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南沙:从渔村一路走来 酝酿40年港味“美酒”

————拓城纪之一“围城·城市规划者之歌”(南沙新区)

房天下  作者:伍清清  2012-08-16 22:13

[摘要] 对比珠江新城的霸气,番禺新城的市井,南沙的气质一直难以定义。珠江新城已独当一面,而南沙却像一个骨骼尚未发育完全便被迫快速奔跑的青年,并在奔跑中被塑造成各种模样。仍然年青,却已历尽沧桑。

 

吞地吞不成胖子

酿得一坛好酒需得好的“原料”,于是“吞地”变得十分有必要。的目标是周边地块。规划提到,要将广州沙湾水道以南、原来属于番禺区的大岗、榄核和东涌三镇划归南沙新区管辖。区划调整后,南沙新区规划总面积为803平方公里。这次的吞地,使得南沙的面积大大扩充。而同时作为国家“十二五”规划纲要中为了促进粤港澳合作而布局的三颗重要棋子之一,南沙的“胃口“至此并没有得到满足。

根据南沙规划报告《广州市南沙新区的定位与战略研究》,在未来的40年内,南沙还将划并番禺,进而将东莞的虎门、长安,中山的黄圃、三角,惠州的龙门等地收入麾下,建成一个香港的新区。然而,这个一旦成功实施便可在广州规划史上占有重要地位的大手笔工程,却未必能得到东莞中山们的理解。


粤港合作联席会议第十四次会议在香港会展中心举行

在此事中略显无辜的东莞中山,未必会让事情进展得如此顺利。首先虎门、长安是东莞最富的镇,两镇相加经济总量500多亿,人口上百万,要划掉这两镇来支持大南沙,东莞未必乐意;黄圃、三角、民众、南朗四个亦是中山的大镇,若原本面积就不大的中山(1800平方公里)划出500平方公里给南沙,这个“的地级市”将显得更为袖珍,而且中山正在打造自己的翠亨新区,两个新区必将形成争地之势,中山想必也不会支持这样的大南沙建设。吞地此举最后是否只是“理想的丰满”,仍待考察。

对比东莞中山,番禺的三镇划归显得没有悬念。然而这也并没有让南沙“吞”成真正有重量级意义的“胖子”,严重不足的配套是南沙无法忽略的痛,在很美好对南沙新区还遥遥无期的今日,真正能扶持南沙的,只有日益完善的先发展起来的“长者”番禺。

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