[摘要] 南沙滨海新城在2015年前适度超前地布置三甲医院3所、优质中小学29所、区级以上体育设施2处、商业综合体14处，引导明珠湾区等新区中心的形成。这些计划统统属于南沙滨海新城养成计划的其中一部分，而想要有所作为，壮大自身是首要条件，而其中最基础的又为地域面积。
编者按：12年前，广州开风气之先河，编制了城市总体发展战略规划，引领了城市快速发展。在走新型城市化之路的背景下，今年广州市精心编制了新一轮的12年战略规划，提出了“一个都会区、两个新城区、三个副中心”的城市发展战略。11月4日，广州市规划局首次公布规划的详细内容：包括都会区内将规划新增10条通道、优化公共服务设施和基础设施配套布局、划定基本生态控制线等。房天下将为您一一解剖六大功能区的发展现状，分析其“腾飞”之路。
南沙滨海新城在2015年前适度超前地布置三甲医院3所、优质中小学29所、区级以上体育设施2处、商业综合体14处，引导明珠湾区等新区中心的形成。这些计划统统属于南沙滨海新城养成计划的其中一部分，而想要有所作为，壮大自身是首要条件，而其中最基础的又为地域面积。
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》》》首要任务：壮大自身
明年6月完成填海造地 土地优势在珠三角地区首屈一指
昨日（2012-10-29），广州市政府审议并原则通过《广州市城乡统筹土地管理制度创新试点方案的实施意见》（下称《意见》）。市国土房管局副局长黄金锋介绍，在南沙新区探索创新围填海造地管理的模式和机制，2013年6月可完成。
黄金锋介绍，广州争取到了国土资源部和省政府批复我市开展城乡统筹土地管理制度创新试点，在扩大广州市土地管理权限、简化用地报批程序、拓展用地空间、加强农村土地管理等方面赋予广州19项先行先试的特殊政策，《意见》在此背景下出台。
专家认为，填海将是南沙重要土地来源，却不能急功近利，可能是一项长达30-50年的工程。也有专家担忧，珠三角城市大规模的填海造地会改变地形地貌，使得“珠江湾变成小水沟”。
完善填海造田供地政策
根据《南沙新区规划》，将对重大项目用海的围填海计划指标给予倾斜。南沙803平方公里面积中有200多平方公里海域面积，海域面积占了1/4。有专家认为，国家政策对海域开发的明确将直接促进南沙海洋经济的发展，发展方式将是多种多样的，包括游艇项目、旅游、养殖、海岛综合利用开发等。
黄金锋介绍，根据《意见》将开展围填海造地。在南沙新区探索创新围填海造地管理的模式和机制，依法科学开展围填海造地。完善围填海造地用于经营性项目的供地政策，处理好用海与用地管理之间的衔接，有效拓展建设用地空间，南沙填海造田将在2013年6月完成。
目前拥有的土地优势在珠三角地区首屈一指
填海造地尽管没有改变南沙新区的规划面积，但无疑让建设用地实现了升级。回顾南沙新区的蜕变，人们不难发现，昔日的一片滩涂正是通过步步扩容变身为如今的新区的。记者检索发现，南沙面积扩容曾实现“三级跳”。
1987年底，霍英东正式提出了大力开发、建设南沙的设想，并得到香港一些华资财团和驻港中资机构有识之士的支持。上世纪90年代初，霍英东投资南沙东部22平方公里土地。在霍英东的构思中，南沙将成为一座人口36万、工业产值过百亿的现代化海滨新城。1993年5月12日，经国务院批准，广州南沙经济技术开发区成立，面积为9.9平方公里。2004年3月10日，经国务院批准，商务部、国土资源部和建设部同意广州南沙经济技术开发区扩大规划范围，面积增加17.7平方公里，开发区总面积为27.6平方公里。
2005年，广州行政区划调整，南沙区成为独立行政区，面积为527.65平方公里，其中陆域面积339.5平方公里，成为“南拓”龙头。
随着本月《广州南沙新区发展规划》的公布，南沙新区再度扩容，确定其规划范围为沙湾水道以南沙，总面积803平方公里，其中陆域面积570平方公里，水域面积233平方公里。如今，面积786平方公里的番禺区，再次划出其现有面积的1/3，即将总面积达256.21平方公里的大岗、东涌、榄核三镇划归南沙区，一批优质资源随之“易主”，包括大岗的中船基地、东涌的广深港高铁枢纽以及榄核镇的冼星海故乡这 丽名片。
实现扩容三级跳的南沙新区，拥有的土地优势在目前的珠三角地区首屈一指，这显然是将其打造成“世界一流湾区”和“粤港澳全面合作示范区”的重要基础。
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