[摘要] 虚假广告,垃圾短信,拒绝住房公积金贷款背后的银企勾结,与地方政府合谋拿地——地产商在拿地、开发、销售等环节上的一系列潜规则,恒大地产一个都没有省略。
公积金中心官员直指银企勾结
《法人》杂志2011年1月刊详细报道了“恒大雅苑”拒绝提供住房公积金贷款的问题,这可谓是开发商在签订售房合同阶段的潜规则。
伍先生向《法人》记者表示,“恒大雅苑”的认购书只规定两种购房途径:一是商业银行贷款,二是一次性付清房款,直接剥夺了当事人公积金贷款的权利。对于相当一部分购房者来说,他们并不了解自己享有要求开发商提供住房公积金贷款的权利,对于少部分知道权利的购房者来说,恒大地产则用折扣诱导他们放弃公积金贷款。
《法人》记者曾以消费者身份向“恒大雅苑”售楼人员咨询公积金贷款事宜,售楼人员给予的答复是原则上不提供公积金贷款,同时强调公积金贷款不如商业贷款优惠,他们的政策是商业贷款可以享受9折优惠,公积金贷款没有任何优惠。
伍先生属于消费者中的“极端分子”,在确知住房公积金贷款权利的当天晚上,他立即打电话给“恒大雅苑”售楼处主张自己的权利,一位售楼小姐颇为高傲的说:“我们这里是富二代住的地方,不提供住房公积金贷款,你要公积金贷款到别的地方买去。”这句话把伍先生彻底激怒,“你是在中国的土地上建房子,土地所有权不是你的,你不执行国家政策,我们不欢迎你在这里建房子,把你的房子搬到别的地方建去。”此番话说完,电话那头的售楼小姐懵了,傲气全无。
伍先生的话不只是为出一口气的义愤之词。《长沙市住房公积金管理条例》第34条明确规定:“企业在预售或者现售商品房时不得阻挠或者拒绝购房人选择住房公积金贷款。对选择住房公积金贷款或商业银行贷款的购房人,企业应当实行同等销售价格,不得以任何形式增加不利于选择住房公积金贷款购房人的附带条件。”
长沙住房公积金管理中心监督法规处负责人付炎新向《法人》记者表示,如果伍先生投诉情况查证属实,“恒大雅苑”应当受到处罚。作为在住房公积金管理中心工作多年的官员,付炎新很清楚开发商排斥公积金贷款的潜规则,其背后的真正原因还是开发商与银行的利益捆绑。
付炎新在接受《法人》记者采访时将开发商与银行的勾结总结为三点:,对于开发商来说,不论是在拿地、审批还是在建设、完工等投资房地产的各个环节中,都会和银行有资金链上的往来,开发商在前期开发的时候从某个银行贷款几个亿,银行附加的条件往往就是房子出来后必须在这里办理住房贷款。
第二,开发商和销售商经常不是一家,很多开发商习惯将自己的楼盘委托给其他地产商销售。开发商自身也许懂得住房公积金贷款是法律规定的必须提供的购房选择之一,但是受委托的销售商却不管这一套,只根据自己的利润回报选择与自己关系好的银行签订贷款协议。
第三,赤裸裸的回扣关系。地产商在某个银行贷款,银行就给他们多少回扣,住房公积金管理中心属于政府机构,不可能有这层利益关系。
由一位政府官员的口中说出开发商与企业的勾结,让人颇感吃惊。
付炎新告诉《法人》记者,伍先生起诉“恒大雅苑”不提供住房公积金贷款并引起媒体关注后,“恒大雅苑”即与长沙市住房公积金管理中心签约,理论上“恒大雅苑”的楼盘都可以进行公积金贷款,但是也只是理论上而已,《法人》记者前往咨询的时候,“恒大雅苑”对公积金贷款仍是排斥态度。
开发商与政府涉嫌利益瓜葛
一直以为“恒大雅苑”的开发商是恒大地产,恒大地产也对外宣称“恒大雅苑”是自己的楼盘。但是在2010年8月9日起诉“恒大雅苑”的时候,伍先生却发现事有蹊跷,他交付的定金发票上盖章的是长沙宝瑞房地产开发有限公司(下称“宝瑞地产”),宝瑞地产和恒大地产是什么关系？
带着这个疑惑,伍先生去工商部门查阅宝瑞地产的详情,结果显示,该公司的注册资金仅仅为800万元人民币(恒大地产集团长沙置业有限公司出资480万元人民币,持股60%,珠海市金揆房地产信息咨询有限公司出资320万元人民币,持股40%)。
伍先生纳闷了,根据“恒大雅苑”的宣传,可以核实其房地产开发面积为150万平方米,均价为7000元,总价值在100亿元以上。即使土地价格以房价三分之一计算,“恒大雅苑”楼盘的地价也有30多亿元,宝瑞地产是如何拿下地块的呢？
2010年12月27日,伍先生向长沙市政府递交政府信息公开申请书,申请长沙市政府公开以下事项:1、注册资金仅仅为800万元的长沙宝瑞房地产开发有限公司,是否具备开发“恒大雅苑”所处地片的相应资质？2、长沙市政府通过何种途径将“恒大雅苑”所处地片的相关权限交付给长沙宝瑞房地产开发有限公司,获取了多少资金？该资金具体由哪个单位收取、主管？
伍先生怀疑在拿地、审批等各个环节中政府为宝瑞地产一路绿灯。如果宝瑞地产并没有相匹配的开发实力,消费者的交易安全怎么办？“很多烂尾楼就是这样产生的,更重要的是,根据公司法的规定,恒大只需要用480万元向业主承担有限责任。为了保证自身和广大业主的交易安全,我必须申请长沙市政府公开相关信息。”伍先生说。
在拿地和审批的问题上,政府和开发商的勾结只是伍先生的怀疑。但是在对开发商拒绝提供住房公积金贷款问题的查处上,伍先生认为政府对开发商的袒护显而易见。
伍先生“大闹”长沙房地产市场后,长沙市住房公积金管理中心、长沙市建委、长沙市房管局组成了联合执法大队,对长沙市所有拒绝提供住房公积金贷款的楼盘进行彻查,住房公积金管理中心负责调查取证,建委和房管局负责查处,三方联席会议还邀请了当地媒体《法制周报》的记者出席。
但遗憾的是雷声大,雨点小。2010年底,《法人》记者前往上述部门了解调查处理情况,住房公积金管理中心的说法是“年底工作太忙,只是做了电话调查,还没有实地核实”。建委的说法是,“处罚需要证据,住房公积金管理中心那边没有提供证据,没办法处罚”。
值得玩味的是,长沙市建委综合规划处陈处长了解《法人》记者采访意图后的句话是,谁说“恒大雅苑”不提供住房公积金贷款,投诉人投诉的时候还没封顶,现在已经跟住房公积金管理中心签约,可以提供住房公积金贷款。陈处长还拿出“恒大雅苑”自己提供的书面解释,用以证明“恒大雅苑”不存在拒绝提供住房公积金贷款的行为。
《法人》记者给“恒大雅苑”项目负责人祁智美打电话表示采访意图,截止发稿前尚未得到回复。
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