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[搜房网博客]黄穗诚:执行"90/70"不许有丝毫折扣

————楼市购买力和资源的导向问题透视

房地产门户房天下  作者:黄穗诚  2007-02-04 11:42

[摘要] 《90平方米以下住宅设计要点》(征求意见稿)1月9日公布,将套型建筑面积90平方米放宽。第二天,建设部宣布《要点》不符合国务院厅和建设部文件要求,予以废止。为何“90/70&a

《90平方米以下住宅设计要点》(征求意见稿) 1月9日公布,将套型建筑面积90平方米放宽。第二天,建设部宣布《要点》不符合国务院厅和建设部文件要求,予以废止。

为何“90/70”政策“一刀切”?

建设部部长汪光焘1月23日在建设工作会议上表示,必须坚定不移地调整住房供应结构,实现90平方米以下住房占70%以上的目标,扭转近几年来90平方米以下套型供应量占比不足20%的状况。

《设计要点》的说法会直接影响本次房地产市场宏观调控的实施效果。从近年房地产宏观调控以来的情况看,如果稍微放松不一刀切,要求放宽的各种理由都会出现,这将使调控变“空调”。2005年房地产市场宏观调控时,对普通住房标准的把握,是允许各地级以上市可根据本地实际,对单套住房套内建筑面积标准适当上浮,结果各地尽量将面积往上拉, 影响了调控的预期效果。【延伸阅读:建设部政策朝令夕改 "90m2征求意见稿"风波解密

中小户型90平方米标准从出台到现在,争论没有停止过。废止《设计要点》确实体现了国家对严格贯彻执行“国六条”宏观调控措施的决心不变,执行力度是强硬的,绝不允许以任何借口将套型的建筑面积90平方米扩大面积:在套型的建筑面积90平方米政策刚出时,曾被理解为“90平方米的套型建筑面积约等于100到105平方米的建筑面积”;这次《90平方米以下住宅设计要点》(征求意见稿)又提出因北方住宅建筑的墙体比南方的厚,为鼓励住宅建筑的节能节地设计,而将套型建筑面积90平方米放宽:大部分地区的小户型面积标准在乘以相应的系数后,有所放宽,可达90平方米的1.19倍,约107平方米。造成的结果又将会是:各地尽量将面积往上拉,会使调控又一次不能达到预期效果。【延伸阅读:广州房产专家:建设部废止"90㎡"对抑制楼价有利

汪光焘1月23日在建设工作会议上,针对目前房地产市场上对“90平方米以下住房占70%以上”目标存在的非议指出,是否坚持“90平方米”是一个立场问题,套型建筑面积90平方米以下的新建住房面积,占年度住房开发总面积70%以上的结构比例要求,不得有“丝毫折扣”。【延伸阅读:严格执行"90平米占70%" 开发商梦断"作废令"(图)】

受资源约束的房地产业

废止《设计要点》征求意见稿是很自然的,因为,我国房地产业在目前要和谐发展,必须要考虑受资源和购买力约束的实际情况——

这项稳定房价的宏观调控政策,考虑了土地资源短缺要注重节约土地的问题。我国目前要面对世界上最突出的人地矛盾:在只占世界10%的耕地上,承担着世界22%的人口——13亿人口的吃饭问题。目前,已有666个县(区)人均耕地,低于联合国粮农组织确定的0.8亩警戒线。按照《土地利用总体规划纲要》,非农业建设占用耕地的指标,2005年就被用完。世界上发达国家的人均城镇用地是88.2平方米,发达国家人均城市用地是88.3平方米。按照国家城市规划用地标准,一般城市人均用地建设标准100平方米,首都和特区为120平方米,有关部门统计,我国664个城市城镇居民人均用地已达到113平方米,超过国家规定标准近1/3。一边是城市人均用地面积已经严重超标,而另一边是新增建设用地连续7年持续增加。而今后15~50年,我国城市化水平至少会提高约30个百分点,达到65%~70%,才相当于当今中等发达国家的水平。假设我国城市化水平2020年达到50%,2050年达到70%,那么,到2020年,城镇人口比1997年大约翻一番,达到7.45亿人。城市化的发展,会有大量农村人口向城市迁移。如果要满足这些增加的城镇人口居住问题,建设用地还要大量增加,这显然是我国土地资源短缺状况不能承受的。汪光焘1月23日在建设工作会议上说:“90平方米占70%的导向,是关系到土地、能源、资源问题的导向,是关系到谁养活中国人的导向!”

【延伸阅读】

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