[摘要] 民间和有关部门，都在抛出各种论调，其实是试探社会各界对于房产税扩面一事的反响
对话人物：张斌职务：中国社科院财经战略研究院税收研究室主任
对话人物：刘尚希 职务：财政部财政科学研究所副所长
对话人物：胡景晖职务：伟业我爱我家集团副总裁
不同论调是在看反响
民间和有关部门，都在抛出各种论调，其实是试探社会各界对于房产税扩面一事的反响
京华时报：今年8月，央行称长期实施住房限购政策可能损害经济，应用房产税来取代限购，加快推进房产税改革。而国家税务总局回应“房产税改革”问题时称，房产税的市场调控作用有限。为何两大部门的论调存在争议？
刘尚希：我认为包括民间和有关部门，都在抛出各种论调，其实是试探社会各界对于房产税扩面一事的反响，希望检测目前房产税扩面的机会是否已经到来。我认为目前房产税扩面试点的条件还不够成熟。在有关部门进一步论证和确定方案后，最快也得明年再扩大试点范围。
京华时报：你认为房产税扩面改革的短期目标和中长期目标分别是什么？
张斌：从现阶段的短期目标来看，当前房产税征收的最主要目的，无疑是进行房价调控。扩大试点区域，无疑可以提高房产的持有成本，继续挤压现存的房地产泡沫，对购房需求产生压力，达到立竿见影的目的。对于房产税征收的中长期目标，目前不少省份已经遇到了财政增收日益困难的瓶颈问题。从长远看，只要国内大面积征收房产税，并把征税对象扩大到居民持有的全部房产，而不是只对新增房产和高档房屋征税，那作为一个直接税，房产税将产生很可观的税收，会成为广大基层政府的主要经济来源之一。此外，通过房产税的扩征，能起到调节收入分配的重要作用。
房产税定位左右摇摆
难点是要确定房产税是界定为面向普通民众的“国民税”，还是界定为调节贫富差距的“调节税”
京华时报：通过渝、沪两市房产税改革试点，是否可借鉴推广到？
张斌：渝沪试点方案主要针对新增房产和高档房屋征税，造成产生的效应相对有限。我认为有关部门应汲取经验，尽快把征税对象扩大到居民持有的全部房产，这才应该是政策调整的重要方向。
刘尚希：对于下一步的扩面试点工作，我建议仍然采取沪、渝两市房产税改革试点的方案，即只对高档房产和新增的多套房产征税，暂时只把房产税界定为“个人住房调节税”，或者称“个人住房消费奢侈税”，这样有助于尽快扩大试点地区。
京华时报：房产税改革推进的主要难点是什么？
刘尚希：的难点，就是有关部门要尽快确定房产税的定义，是把它界定为一个面向所有普通民众征收的“国民税”，还是把它界定为一个调节贫富收入差距的“调节税”，只向高档房产和多套房产的所有者征税。
房产税难以在推开，实际上就是社会各界对房产税有过多的幻想，一方面希望通过房产税取代限购的行政手段，另一方面又寄望于房产税能完善地方财税体系，想把房产税打造成地方的一个主体税种。有关部门也一方面希望能通过房产税补强地方财政，另一方面又顾虑普遍征收房产税，会引发民众的激烈反弹。
上述情况使得房产税的功能定位左右摇摆，难以尽快推开。
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