[摘要] 国土资源部新近公布的2012年上半年土地违法查处情况显示，半年内共发生2.9万件土地违法行为，涉及土地17.7万亩，耕地6.5万亩，且新的违法用地面积逐月上升，在稳增长压力下，各地大批项目亟待上马，下半年遏制违法形势严峻。
国土资源部新近公布的2012年上半年土地违法查处情况显示，半年内共发生2.9万件土地违法行为，涉及土地17.7万亩，耕地6.5万亩，且新的违法用地面积逐月上升，在稳增长压力下，各地大批项目亟待上马，下半年遏制违法形势严峻。
现象一 副职代受过，主要领导异地高升
加强土地违法问责让一些官员受到党纪处分，有的甚至受到法律的制裁。但是与数量庞大的违法占地案相比，受党纪处理和刑事处罚的干部比例明显偏低，出现权责极不对等的局面。
湖北省十堰市是一个土地违法“重灾区”，但是该地官员却没有几个受牵连。有的异地为官，有的换个部门，而其主要领导的工作业绩还常常受到称赞。另一种是副职“代受过”。河南新郑新区2011年违法占地1000多亩，相关部门只是象征性地罚款了事，并帮助这个区补办了用地手续。而该区仅有一个副主任受到“处分”，主要领导到另一个城市继续“高升”了。
“虽然中央对土地违法查处很严格，但是在一些地方看来，干部违法占地根本不是犯错误，反而被认为是敢于承担风险、加快地方发展。”东莞市国土局局长刘润荣说。
现象二 违法占地，省有关部门增批合法指标
2011年4月，国土资源部督办辽宁抚顺经开区违法占地案。该区违法占地达2298亩，被责令退还违法占地，并将能复耕的土地退还农民。同时，一名管委会副主任和一名总经济师分别被撤职和免职。然而，该案刚刚被督办整改不久，经开区非法占地却得到了合法指标。该区管委会一副主任称，2011年4月底，省有关部门一次性分配给开发区用地指标7923.1亩，同时安排征收农村集体土地183.6亩，这是违法所占的3.5倍!
“与正规渠道相比，违法占用方便快捷，即使被发现，相关部门因为害怕被问责，还会追着补手续、批指标，将‘非法’变为‘合法’。”国家行政学院教授竹立家表示，严格保护耕地“红线”，必须杜绝“越违法越占便宜”的现象。
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