[摘要] “‘地价不降，房价就降不下来’？这是误读！实际上是开发商竞拍时的预期房价决定了地价。”昨日，参加政协社科组分组讨论的全国政协委员、上海社科院部门经济研究所城市与房地产研究中心主任张泓铭指出，全国多个城市现实存在的“土地财政”未来是靠不住的，必须转变。
谈土地
“土地财政”未来靠不住
对于有些地方政府依靠出让土地使用权的收入来维持地方财政支出，张泓铭直言，这种“土地财政”是不可持续的，未来是靠不住的，因为“中国人多地少，我们千秋万代这样下去是不可能的”。
他表示，一线城市已经明显暴露这样的问题：还有多少土地可以出让。“比如北京、上海、深圳和广州，城市可用的土地，已经不多了。这个问题已经迫在眉睫。”
“我们不能单纯依靠土地来获得经济增长，利用房地产的快速发展来获得国民经济增长的动力和GDP的上升”。他指出，房地产的投入相对容易些，市场交易也很活跃。我们目前在很大程度上依赖房地产的发展。
张泓铭认为，限购可能导致房地产对GDP增长的贡献下降，但其基础存量还在。同时，住房保障的建设也会推动经济增长。“今年建1000万套保障房，这也是投资，也会拉动GDP。所以，我们一方面是让商品房市场平稳下降，另一方面是大量形成保障性住房。”
谈保障
保障房建设应享优先权
张泓铭指出，保障房建设应享受优先权。“各级政府应优先考虑保障房和普通商品房的要求，并在财政和其他资金、土地、建设立项、施工配套等方面予以保证。”
针对目前热议的房产税，这位参与上海房产税征收政策制定的房产专家表示，房产税刚实施一个月，加之遇上2月份传统的房产交易淡季和“国八条”叠加，其效果暂时难以评估。但自己已着手起草一份关于完善房产税的提案，择日上交。
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