[摘要] 广州市天河区首次以摇珠方式来决定小区配套幼儿园承办权，引发舆论的关注。有论者认为，摇珠的方式比以往的专家评审的方式更公正。
广州市天河区首次以摇珠方式来决定小区配套幼儿园承办权，引发舆论的关注。有论者认为，摇珠的方式比以往的专家评审的方式更公正。
当然，基于对现实的理解，通过技术手段提高“造假”、“操纵”等的成本，至少也是一个次优的选择。因此，天河区的做法事实上也在提醒相关各方，在小区配套幼儿园竞标过程中，如何避免暗箱操作，仍然是需要直面的难题。
而对于小区的学生家长来说，公正与否，似乎都太遥远了，他们所关心的是，这些通过教育部门筛选出来的幼儿园承办者，是否能把他们的小孩教好，收费是否公道？因此，家长们才担忧，以“碰运气”的摇珠方式，如何才能解答他们心中的疑虑？
应该指出，要筛选出资质好、费用公道的小区配套幼儿园的承办者，从来就不是一个在其产生环节上就能解决的问题。换句话说，在缺乏充分竞争的垄断环境里，要求垄断者提供物美价廉的服务，这明显过于天真。
也许有人会说，小区配套幼儿园并不具备“垄断”的属性，毕竟，如果家长们觉得自己的小区配套幼儿园不好的话，他们可以选择其他幼儿园。
这样的逻辑是华而不实的，因为，且不论选择其他幼儿园需要付出高额的“赞助费”，单是为此将付出额外的交通和时间成本，就让众多家长望而生畏了———也就是，对大多数家长来说，他们从来就不具备“自由选择”的条件。
因此，在笔者看来，要解决小区配套幼儿园教育质量、服务质量的问题，并不在于是否采用了专家评审的方式还是摇珠的方式产生，这些都不是问题的关键所在———而是在于，当小区配套幼儿园无法为其服务对象（孩童及其家长）提供良好服务时，作为服务对象，是否有“话语权”和“投票权”的问题。
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