[摘要] 改造后最多8年就能还贷完毕的广汕公路惠州段最后竟要收费35年！此等怪事发生的原因，在于这条路“变性”了。广汕公路惠州段在1997年进行了转让———51%的股份卖给了设在境外的一家国资企业。记者调查发现，这类路桥收费突然“变性”的怪事，在广东并不少见。
改造后8年就能还贷完毕的广汕公路惠州段最后竟要收费35年！此等怪事发生的原因，在于这条路“变性”了。广汕公路惠州段在1997年进行了转让———51%的股份卖给了设在境外的一家国资企业。记者调查发现，这类路桥收费突然“变性”的怪事，在广东并不少见。
引入丁点外资，收费性质就变
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正在这时，大桥的控股方引进了4.52％的马来西亚资本。仅仅这4.52%的境外资本的介入，大桥从政府还贷项目变成了经营性项目，延长收费至2027年。
对此，很多人表示气愤，他们认为：九江大桥由政府投资项目转变成经营性项目，这是为股东创造利益，其目的是为了给省高速公路公司集资。“简单来说，省交通厅要求人民养省高速公路公司”。
外资，竟是利率三四倍
引入外资修桥建路，在延长收费期限、享受税收优惠的同时，一些地方正饱尝苦果，广州“受害”尤甚。
广州市隧道开发公司是市政园林局属下的国企，1991年与香港中×公司和省国投合作投资建设珠江隧道。1996年，广州将“四桥（广州大桥、海印桥、海珠桥和人民桥）一隧”合成一个项目，与香港国×公司合作经营，香港国×公司出资1.23亿美元（相当于10亿元人民币）。据合同，双方合作期为20年，期间这些资金的年利息为17.5％，另加5％的折旧。这样，国×公司投入的1.23亿美元实际年达22.5％，是银行的三四倍！
“四桥一隧”项目1996年开始营运，开始每年收费3亿元左右，3年收费超过10亿元，但每年付利息和折旧就占用了2亿多元，加上交税和管理费等支出，收了十多亿只能偿还投资金额1亿多元人民币。
2001年以来，广州实行年票制，至今收费51.61亿元，其中47.38亿元偿还外资所谓的“资金”、贷款利息。至今，广州为这些路桥累计支付的资金回报、利息高达92.04亿元。广州市每年需要财政补贴4.8亿元。
地方政府，把公路当融资平台
为吸引外资、增加外汇，“八五”期间，国家计委、经贸委、外经贸部联合发布的《指导外资投资方向暂行规定》、《外商投资产业指导目录》将公路列为鼓励外商投资的项目。据称，政府贷款修建的路桥，有外资好审批。所以有些项目不缺钱也照样引入少量外资作“陪衬”。
去年，国家审计署一份审计报告显示，一些地方政府和交通部门从自身利益出发，把收费公路作为融资平台，将政府还贷公路随意转为经营性公路等。
省政府参事王则楚说，他调查了解到，一些收费站从政府还贷变成经营性收费站，不是为了所谓的“中外融资”，而是为了延长收费，赚取更多利润。“交通部门的利益达到了，老百姓却受苦了”。
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