城市定位：城市群重要中心
有关广州的城市定位，可谓五花八门。广州城市建设的目标究竟是什么？2007年5月，广东省第十次党代会对广州的城市定位提出了新的要求：带动全省、辐射华南、影响东南亚的现代化大都市。如何达到这一目标？
结合省委书记汪洋提出的“首善之区”的冀望，广州市委、市政府在《决定》中提出，要用10年左右的时间，全面开创科学发展新局面，真正成为全省建立现代产业体系和建设宜居城市的“首善之区”，跻身亚洲重要城市行列，整体提升在世界城市体系合作竞争中的地位。
《决定》还提出，要以世界眼光，谋划广州经济国际化发展战略，以梯次定位引领梯度发展：面向世界、服务，依托粤港澳合作，立足珠三角城市群，在国内国际两个市场两种资源的衔接上，科学确立产业发展和城市功能定位。具体如下：
在珠三角、广东和粤港澳区域发展大格局中，确立发展成为未来大珠三角城市群重要中心的定位；在服务华南、服务泛珠三角、服务的维度上，确立广东服务的集聚辐射中心的定位；在亚洲城市体系中，确立加快建设辐射东南亚至亚太地区的现代物流中心、商务会展中心、金融中心、信息中心、先进制造业基地和服务外包基地，逐步发展成为亚洲重要城市；在世界城市体系中，主动参与合作与竞争，力争经过20年到30年的不懈奋斗，跨入世界重要城市行列。
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《决定》提出，要实现经济增长与人口资源环境相协调，经过3至5年的努力，使广州人均GDP增幅超过GDP增幅两个百分点。
在教育方面，促进教育协调发展和公平，力争实现100%的城镇建成教育强镇。
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