广州市委、市政府《关于推动广州科学发展、建设全省“首善之区”的决定（征求意见稿）》（以下简称《决定》）6月上旬首次公开“露面”并征求意见。《决定》明确提出，广州今后产业发展将按照“三二一”的次序进行，力争用10年时间把广州建设成亚洲重要城市等目标，同时也提出了13个方面共58条具体措施。【延伸阅读：以“双转移”为契机 广州建设“首善之区”】
八个要求：以世界先进城市为标杆
《决定》提出，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，以建成全省“首善之区”为引领，以世界先进城市为标杆，立足城市永续发展，并在8个方面提出了要求：
着眼城市化发展和现代化大都市建设的新目标；着力建设提升城市文化软实力；着力改善民生福利；着力建设宜居城市；着力加强和改进党的建设。同时，要努力实现以人为本、全面协调可持续的科学发展，争当实践科学发展观的排头兵。
产业次序：首次明确优先发展“三产”
《决定》提出，广州将大力推进产业结构升级，按照“三二一”产业发展优先次序。加快构建以现代服务业为主导，以服务经济为主体，现代服务业、高新技术产业、先进制造业有机融合、互动发展的现代产业体系。据悉，这是广州首次明确提出优先发展第三产业。
在此基础上，广州将重点发展现代服务业，提升中心城市集聚辐射和综合服务功能，精心打造“广州服务”品牌，把广州建设成为面向世界、服务、在国内外具有较强影响力和辐射力的现代服务业发展中心：亚洲现代物流中心、区域金融中心、亚太地区活力的总部经济区、国际商务会展中心和区域“创意之都”。
同时，大力发展信息服务业和科技服务业，推进国家服务外包基地建设。
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