[摘要] 截至6月，广州今年全市卖地收入307亿元，较去年同期激增两倍多，已逼近去年全年的数据。昨天，广东省人大财政监督工作调研组召集广州市相关部门座谈，会间透露，房地产投资和销售对广州上半年经济形势及财税收入均有明显影响。不过，近来房地产市场活跃程度已出现回落，市政府预计该态势将持续至下半年。
截至6月，广州今年全市卖地收入307亿元，较去年同期激增两倍多，已逼近去年全年的数据。昨天，广东省人大财政监督工作调研组召集广州市相关部门座谈，会间透露，房地产投资和销售对广州上半年经济形势及财税收入均有明显影响。不过，近来房地产市场活跃程度已出现回落，市政府预计该态势将持续至下半年。
1、上半年卖地收入逼近去年全年
广州市财政局副局长谭曼青在会上介绍，上半年全市收获的国有土地使用权出让金高达307亿元，而去年同期仅95亿元。至于激增原因，其并未解释。
事实上，今年前半年的卖地收入，已经相当接近于去年全年的总额338亿元。但去年被视作特例，较2011年下滑近28%，广州年初发布的2013年预算草案将其归结为政策原因，称受国家房地产调控政策影响，土地出让地块成交下滑。
作为增强楼市供应的举措之一，今年广州加大了卖地力度。上半年南沙、金融城等重点功能区的优质储备地块成交活跃，同宝路、南洲路等多宗地王相继被高价拍出。考虑到下半年还将有多宗优质商业用地挂牌出让，有业内人士分析，要完成年初制订的476亿元卖地目标，看来不太难。
2、下半年房地产投资增速或放缓
广州的投资增长较快，与房地产市场的活跃不无关系。市政府副秘书长周灵解析了今年1-5月的部分重要数据，全市总计完成固定资产投资1212.83亿元，增长23.6%.其中39.6%来自于房地产开发投资，数额为480.25亿元。
但广州对未来预期并不太乐观。虽然前5个月房地产开发投资增速为23.9%，但已经比1-4月回落了14.2个百分点。而对固定资产投资总额39.6%的贡献率，也是今年以来首次降至40%以下。
周灵认为，随着国家宏观调控政策效应的进一步显现，房地产投资增速有可能进一步放缓。
3、“国五条”曾拉动交易刺激房产税收增长
受房地产交易、尤其是二手房交易影响，季度广州相关税收曾出现较高增幅，但第二季度同样开始回落。
对比销售不动产营业税、契税收入和土地增值税收入可知，前5个月，这三项涉及房地产业的税收共增收40.3亿元，在全市财政增收占比56.6%，比1—4月减少了两个百分点。
市财政局方面解释，年初房地产业的确出现短期交易增加，拉动相应税收较快增加。其原因是年初国务院发布“国五条”，引发季度广州二手房交易量大幅上涨。由于下阶段房地产交易将趋于平稳，相关税收增幅也将继续放缓。
4、二手房原发票难查尚不能按新规征税
“‘国五条’相关内容缺乏可操作性。”谈到大家关心的政策，市地税局总会计师李健强表示，国务院的规定是按转让所得的20%征收二手房个税，但实际上本地并未采取这种计算方法，仍按房屋总价的1%征收。
他进一步解释称，计税公式虽然为（转让收入—房产原价）×20%，但其中需要扣减银行贷款利息和装修费用。“贷款好查，但是二手房楼龄一般都有十几、二十年，要业主提供当时的发票确实很困难。因此现在各地都在等待国税总局出台操作指引”。
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