[摘要] 地铁二、八号线延长线项目（同福西站）近日贴出房屋征收补偿方案公告（征询意见），根据附贴的市规划局核发的《建设项目选址意见书》，拆迁范围中有两处位于今年1月公示的《广州市历史文化名城保护规划》中的两个历史文化街区的核心保护范围，并有部分建筑已被列入今年开始的历史建筑普查推荐名单。市规划局回应说：征地拆
应由名城委进行个案讨论 尽快出台《广州市历史文化名城保护规划》
张智敏认为：根据《历史文化名城名镇名村保护条例》，《城市紫线管理办法》规定，凡是在历史文化街区核心保护范围并已评上历史建筑的，是不能拆除的。但目前《广州历史文化名城保护规划》虽已通过了有专家参与的评审与广州市名城委的评审，却尚未正式批准通过。而历史建筑普查也尚未最后完成，推荐名单也尚未经过评估及正式公布。
面对地铁拆迁的矛盾，张智敏建议应有一个应急机制，如涉及历史文化街区内的拆迁及拆除推荐的历史建筑，需要通过名城委审批。同时，他认为，这几处如是建地铁出入口，应不需要划这么大的拆迁范围，有可能是物业，保留这几个建筑与建地铁出口还是可以两全的。
另一方面，他认为公布历史文化街区后要马上制定保护规划，或公布街区内的历史建筑名单，否则意义不大。
广州市历史文化名城保护委员会委员、广州大学建筑学院汤国华教授认为：因为《广州市历史文化名城保护规划》尚未通过市政府与市人大审批与正式公布，历史建筑普查名单也未公布，故应对此事进行个案处理，此前已有妙高台、中山四骑楼、东昌大街的拆迁进行评估的先例。此事应由名城办组织评估，评估报告交名城委进行讨论。他提出，《广州市历史文化名城保护规划》应尽快出台，使得此类案例有法可依。
公共利益有冲突时应否保护个别历史建筑？应进行论证
拆迁范围内的这几个历史建筑多是独幢的，并非成片分布，在面对非商业性的公共利益项目时，是否因这几个历史建筑就改变规划，如何取舍？
张智敏认为，在对上千个历史审批项目地块进行历史建筑普查的过程中，他们也在进行反思，如果因为保护历史文化而要赎回历史上已批出的项目地块成本太大，而需保护的历史建筑又并非成片集中，只是个别分散的，是否有必要为此付出太大代价，可能需要价值评估。出入口是公益性，保护历史建筑也是公共利益，这两者不矛盾的时候应该保护，除非这两者直接冲突，那就要论证。地铁项目也应如此。
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