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中国聚焦:GDP在中国新五年规划中被历史性地淡化

新华网  作者:顾钱江 张云龙 章苒  2011-03-07 16:28

[摘要] 观察人士注意到,中国在新五年规划中明确提出,对相当一部分地区将不再考核地区生产总值,即GDP。考虑到GDP多年来一直是中国地方政府最热衷的指标和政绩考核的主要依据,这一改变引人注目。

“十二五”规划纲要草案提出了加快转变政府职能的改革任务,要求减少政府对微观经济活动的干预,强化社会管理和公务服务职能。

政协委员、招商集团前董事长秦晓指出,推进政府从GDP导向的经济建设型向公共服务型转换,为中国经济发展释放新的“制度红利”,是未来30年中国经济实现成功转型的关键之一。

“十二五”规划纲要草案拟定的经济增长预期目标为年均7%,较“十一五”降低0.5个百分点。

“调低增长速度指标,也是要传递一个信号,即今后更加关注经济增长质量和人与社会和谐发展,而非不计代价地片面追求GDP。”政协委员、国家税务总局前副局长许善达说。

他指出,GDP能反映财富的增长,但有很多缺点,比如它并不能反映经济发展过程中对环境造成的污染,也不能反映财富分配的公平状况。

中国领导人提出的“科学发展观”执政理念,近年来引发了社会各界对经济增长至上主义的深刻反思。一些地方开始尝试打破“唯GDP论”,如重庆市最近率先将衡量贫富差距的基尼系数写入本地新五年规划,广东省将“加快转型升级、建设‘幸福广东’”作为今后五年发展核心,

据悉,人大财经委副主任委员吴晓灵率领的课题组,将在今年6月首次发布“中国民生指数”报告,该指数体系涵盖居民生活、公共服务、社会环境、生态环境民生等方面。

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