[摘要] “十二五”规划纲要以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线。可以说,我们现在编制的“十二五”规划纲要始终贯穿着这一主题、这一主线。
在发布会上国家发改委主任张平指出“十二五”规划纲要有六大亮点:
尽量体现扩大内需导向
“十二五”规划纲要以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线。可以说,我们现在编制的“十二五”规划纲要始终贯穿着这一主题、这一主线。
第二,力求做到长短结合。五年规划是一个中期的规划,所谓“短”,我们要应对国际金融危机的冲击,巩固和扩大应对国际金融危机的成果。所谓“长”,我们就要围绕到2020年实现全面建设小康社会的目标来编制“十二五”规划纲要,也就是说经过“十二五”的努力,为到2020年全面建设小康社会目标的实现打下具有决定性意义的基础。
第三,我们在规划中尽量要体现扩大内需的导向。我们转变经济发展方式,其中一个重要的方面就是要调整需求结构。我们要把扩大内需作为一个长期的方针,作为我们发展的基本立足点。
坚持民生优先原则
第四,我觉得还有一个值得向世人宣示的,就是我们坚持了民生优先的原则。就是要让各族人民能够共享改革发展的成果,要把保障和改善民生放在更加突出的位置。
第五,我们还是要继续深化改革,把改革作为经济发展的动力,作为加快转变经济发展方式的动力。经过三十多年的改革开放,我们已经建立了社会主义市场经济体制,但还不够完善。在我们前进的过程中,既有一些深层次的体制性、结构性的矛盾需要我们继续去克服,而且伴随着前进的步伐,也出现了一些新情况,解决这些问题还需要继续深化改革。争取到2020年我们能够建立起比较完善的社会主义市场经济体制。
最后还有一点,我们这个规划是一个虚实结合的规划。所谓“虚”,作为五年规划,要考虑到它的战略性、考虑到它的前瞻性。但是,我们在编制的过程中,力求能够更实一些。使得这个规划具有针对性,具有可操作性。
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