[摘要] 日前,重庆市市长黄奇帆在政府工作报告中提出,重庆将完善“双轨制”住房供应体系,今年新开工公租房1350万平方米,通过加强土地供应、税收约束等调控,促进房地产市场结构合理、供求平衡、秩序规范。“十二五”期间,重庆将加强财税调节,开征高档商品房房产税。
房产税大势所趋 部分城市先试逐步推行
无论从完善税制,还是从促进房地产市场稳定发展的角度,开征房产税都已是大势所趋。在重庆开启房产税的破冰之旅之后,上海是否会成为第二?上海房产税,此前官方说法见诸于去年10月7日上海市政府批转的《关于进一步加强本市房地产市场调控加快推进住房保障工作的若干意见》,其中第五条显示“按照国家加快推进房产税改革试点的工作要求,上海将积极做好房产税改革试点的各项准备工作”。据有关方面人士介绍,上海仍在积极做准备工作,包括住房查询系统等技术准备。
另外,有关方面表示,目前上海房产税的方案已报北京,等待相关部门审批。“一旦通过,发号令一响,我们就开始做。”不过,对于广大市民关心的房产税具体征收标准,有关方面明确表示暂不能透露。
针对房产税的可操作性,财政部财政科学研究所所长贾康认为,在中国特色的改革过程中,只能通过部分城市先试先行的方式实行,他鼓励重庆或者上海等城市率先迈出改革步伐。“只有部分城市先行先试,接下来才能更加理性地改进和完善这个制度框架。”
重庆的破冰之旅之后,房产税会尽快在一线城市,深圳、广州、北京、上海铺开。继而会有一部分二线城市拉入,并逐步在推广展开。曹建海对能否全面顺利开征心存疑虑,“房产税的推广必定会受到既得利益者的阻挠,他们会以政府收取税收过多,易滋生腐败为借口反对房产税。”
“物业税一定要有差别的征收,主要应该针对有超大面积高档住宅的富有人群征收,对低收入和中等收入群体应考虑免征。同时,政府可适当减免其他环节的税收,避免有加重税负之嫌。”曹建海说。
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