[摘要] 中央调控楼市的“组合拳”继续亮出。昨日，国务院发出通知指出，商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区，商业银行可根据风险状况，暂停发放购买第三套及以上住房贷款；对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。
●坚决遏制部分城市房价过快上涨
实招迭出，多位业内人士说：“非常震撼。”
（广州日报 记者赖伟行）中央调控楼市的“组合拳”继续亮出。昨日，国务院发出通知指出，商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区，商业银行可根据风险状况，暂停发放购买第三套及以上住房贷款；对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。
“非常震撼。”多位业内人士在接受本报记者采访时表示，中央调控楼市再次祭出“实招”，对广州楼市将短时间内由心理影响转化为实质影响，有人更预期，除了成交量将急挫外，广州房价在七八月时将出现10%以内的跌幅。
【专题：国务院动真格！二套房贷首付至少50%】
【4月14日 国务院：二套房首付不得低于50% 4项措施抑制房价】
【重点解读】
（新华网）通知指出，国土资源部门要加大专项整治和清理力度，严格依法查处土地闲置及炒地行为，并限制有违法违规行为的企业新购置土地。房地产开发企业在参与土地竞拍和开发建设过程中，其股东不得违规对其提供借款、转贷、担保或其他相关融资便利。【详细】
通知要求，加快保障性安居工程建设。确保完成２０１０年建设保障性住房３００万套、各类棚户区改造住房２８０万套的工作任务。住房城乡建设部、发展改革委、财政部等有关部门要尽快下达年度计划及中央补助资金。住房城乡建设部要与各省级人民政府签订住房保障工作目标责任书，落实工作责任。【详细】
兴业银行广州分行行长顾卫平表示,今年以来银行系统对开发商的融资已经比较谨慎,该行的房地产开发贷款主要投向旧城改造。他还表示，国务院的通知指出商业银行可根据风险状况来决定是否发放三套及以上房贷，这一规定不是强制性的。银行方面还需等待银监会出台的细则。
【搜房网连线】
陈云峰:"新国十条"直指投机性需求 房价或将急跌
【三大重拳齐出 广州楼市影响几何？】
重拳一：地方政府可根据实际限购房套数
国务院17日的通知指出，商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区，商业银行可根据风险状况，暂停发放购买第三套及以上住房贷款；对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。
通知要求，严格限制各种名目的炒房和投机性购房。地方人民政府可根据实际情况，采取临时性措施，在一定时期内限定购房套数。
另外，通知强调，发挥税收政策对住房消费和房地产的调节作用。财政部、税务总局要加快研究制定引导个人合理住房消费和调节个人房产的税收政策。
解读：一手楼市约四成买家受影响
“广州楼市中，目前一手市场三套房及持三套以上的买家大概接近四成，二手市场大概约两成。”满堂红研究部高级主任肖文晓分析，广州房价特别是中心城区房价持续高企，已经将大量初次置业者逐出一手市场，这次国务院再出新政，无疑对一手市场影响巨大。另外，国务院通知中限制非本地居民购房的规定，剑指“温州炒房团”，以及海南楼市，对于外地投资客较少的广州来说，影响相对较小。
不过，肖文晓认为，何谓“商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区”中央并没有明确指出，这也给了各地政府一定的操作空间。同时，新政也赋予了银行一定的主动权。虽然如此，银行收紧信贷闸门将是毫无疑问的，量缩价跌将成为广州楼市今后一段时期的“主旋律”。
合富辉煌董事长扶伟聪则认为，中央政策释放抑制房价的决心之大，不但对二套房、三套房购房者会造成影响，初次置业者也会因此保持观望，令市场气氛紧张。
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