[摘要] 全国工商联有一个很重要的统计调查，统计认为整个房价当中有61%是被政府拿走了，如果政府的成本不断往上加，这都是刚性的成本，房价不可能掉下来，应该深刻去检讨，深入分析，然后再出政策。
工商联有一个很重要的统计调查，统计认为整个房价当中有61%是被政府拿走了，如果政府的成本不断往上加，这都是刚性的成本，房价不可能掉下来，应该深刻去检讨，深入分析，然后再出政策。（央广经济之声，4月1日）
房价中61%被政府拿走 房价调控十年平均房价上涨143%
事实上，每平米房价中的政府税费占比过高，早不是什么秘密。当然，政府所收的税费，到底占到房价中的多少，不同地方、不同楼盘必定有一定差异。有的地方、有的楼盘，相对低一点，也有的高一点，这个很正常。所以，对于房价中61%被政府拿走，这个数字倒不必太斤斤计较。根本上有一点无法否认，在一些地方别说61%，更高也不罕见。比如媒体曾报道，从整体看，深圳每平米房价中，接近70%是税费。
当然，政府税费占房价比重高，并不意味着房价必然高。因为可能房价不算贵，但税费比例不低。这个情况也不能说完全没可能。但事实不是这样，实际情况是每平米房子中税费值也高，特别是和普通公众收入比较起来过高，那么房价必然就会超过大部分公众的承受能力。从这个角度上讲，政府如果少拿一点，房价理论上就是可以低一点的。这个道理并不难，但是什么造成了政府不愿意少拿走一点呢？
很多学者和机构的研究统计表明，房价中所含的税费过高，其实最重要的一块就是土地出让金较高。导致土地出让金过高的原因很多，但主要又是因为在现行土地制度之下，地方政府是的土地出让者。很多时候，一旦将某区域的地价抬高到一定程度，降下来就是很难的事情了。因为地方政府只需要对土地供应进行控制，而招拍挂卖地的主动权又掌握在地方政府手上，只要不是市场严重不看好，不卖出政府期望的价格都难。
而中国处于高速城镇化阶段，公众对住房的刚性需求还很大，即便在近3年严厉的调控之下，地价也罕见出现下滑。反倒是因为调控的限购政策，压抑了部分刚性需求，当一些地方事实上突破调控禁令，逐渐放松限购政策时，不少城市都出现了购房热潮，房价报复性反弹，并随之带动土地出让再次活跃起来，土地出让价格更高。
事实上，地方政府希望土地能够卖个好价钱，不仅仅是因为简单的自利和土地制度方面的原因。不能忽视的是，1994年税费改革之后，中央政府拿走了大部分税收，地方政府缺乏支柱性财税收入渠道，土地财政被迫在各城市成为地方财力的补充。而一旦地方政府和官员尝到了甜头，并随着房地产逐渐绑架了地方经济乃至中国经济的方方面面，成为不少地方的支柱产业之时，土地财政越来越积重难返，并形成恶性循环。
从以上分析中可以看出，如果不能解开房价和地方政府利益攸关这个死结，限购、限贷也好，征税也好，即便短期内控制了需求，压制了投资和投机，刚性需求事实在那儿，房子不愁卖不出，房价当然很难回到合理水平。这些问题相关部门应该正视而不是回避，如果继续像鸵鸟一样顾头不顾尾地进行调控。尽管看上去很美，但最终结果已经屡次证明是失败的。
根本而言，调控在于制度改革。需要终结土地财政，进行合理的央地税制分配。当土地不再被垄断，地方政府有更多的财税来源，地价也就不那么高，占房价的比重也随之下降。与此同时，如果适时将更多的房子税收挪到保有环节，也就是我们常说的房产税，持有多套房子的人必然拿着房子“手烫”。大量的保有房产自然进入市场交易，在正常的供需逻辑之下，房价回到合理水平也就为时不远。
延伸阅读：网友盘点房价调控十年：城镇平均房价上涨143%
日前，一则“盘点十年房价”的微博引发网民热议，十年间城镇平均房价从2381元上涨到5791元，上涨143%。而北京、上海、广州等大城市房价更是翻了几倍。
2010年，史上最严“房地产市场调控”元年。客观来说，房价从2005年起高歌猛进，到2010年终于迎来相对的“冷却期”，但“十年九调，越调越高”，也是不争的事实。
今年2月，“国五条”出炉，随后又于3月出台了实施细则，它又会对遏制房价起到什么作用？据新华社、本报记者丁婷婷报道
“国五条”出台，效果未知
小程前几年在深圳南山买下一套90多平米的二手两居室，今年却遇到了烦恼——去年他的工作调动到广州，如今想把这套房子出手，在广州再购新房，却遇上“国五条”。
当年他为少交些税，与原房主签订“阴阳合同”，合同价值仅为十多万元。现在这套房的市场价已远超100万元，若按照“国五条”征收20%个人所得税，他要掏出20万税费。
有人担心，“国五条”或将误伤“刚需”。在另一只靴子落地前，按照住建部专家解读，最终实施细则应该会延续一贯的“保刚需”思维，即现行国税总局的“个人转让自用五年以上，并且家庭生活用房取得的所得，免征个人所得税”——这意味着，这种“五年自住房”将在市场上走俏。
所以，受“国五条”影响的，是整个二手房市场。而新房价格很可能因为有购房者从二手房市场中分流过来而不降反升。
从2003年至今，国家对房价“十年九调”，但除了2008年受国际金融危机影响，房价明显下跌，2011年和2012年房价涨幅较低外，其他年份的房价上涨幅度基本都超过了两位数。
2002年，上海房价“高位调整”，住宅平均房价达到5430元/平方米的“高位”；北京商品房平均销售价格4761元/平方米；广州市十区商品房成交均价为4642元/平方米；国家统计局月度形势报告显示，2002年，商品房平均销售价格为每平方米2291元。
而目前：2012年，北京新建商品住房成交均价2.07万元/平方米；上海市商品住宅成交均价为人民币22461元/平方米；广州市辖十区新建商品住宅交易均价14044元/平方米；中指研究院数据显示，2012年，商品房销售均价为5791元/平方米。
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
