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南沙规划回顾:从联袂澳门到新城定位 规划如何利好40年?

房天下  2012-07-02 07:11

[摘要] 南沙4宗宅地将于6月25日正式出让,在今年以把重点调整为主要推商业地块的广州地市,南沙此次的4宗宅地齐齐出让可谓“大手笔”。

编者按:南沙4宗宅地将于6月25日正式出让,在今年以把重点调整为主要推商业地块的广州地市,南沙此次的4宗宅地齐齐出让可谓“大手笔”。而在本次推出的4幅宅地中,有两宗为配套地块,为配套南沙区科研产业发展,吸引科研及高端服务人才入驻南沙,满足宗地周边科研单位员工居住需求,保障湾区城市景观协调统一。可见为了建设南沙,政府费尽苦心。

从2011年起,南沙的规划利好开始频传其规格之高,让人怀疑这是否只能提留在规划之上。究竟有多少规划已落实?又有多少规划停留在纸面?小编为你回顾两年来南沙各种重大规划,是否真能利好40年,不妨拭目以待!

开端:粤澳合作框架协议谋划五大重点区域

2011年3月6日,广东省人民政府和澳门特别行政区政府6日在京签署《粤澳合作框架协议》。《粤澳合作框架协议》立足当前粤澳合作实际,全面涵盖经济、社会、文化等合作领域,体现双方合作共识和社会主要诉求。更加重要和鲜明的是,框架协议始终贯穿求真务实的理念,提出一系列非常具体、务实、可操作的合作举措,成为扎实推进粤澳更紧密合作的重要支撑。协议的提出,让南沙获得澳门优势的辐射,是其利好规划的开端。

重点1确立合作开发横琴模式

横琴岛作为粤澳合作的新平台和试验田,具有得天独厚的天然条件和无可比拟的政策优势。发挥横琴在粤澳合作中的独特优势,积极探索创新合作模式,促进澳门经济适度多元发展,推动从跨界基础设施对接,到要素资源便捷流通,再到社会公共服务体系衔接共享,率先在横琴建设大珠三角优质生活圈的试验点,进而推动珠澳协同发展,促进珠江口西岸地区协同发展,推动澳门与珠三角乃至广东全省的融合发展。在这层层递进的粤澳合作大局中,横琴必将成为粤澳合作的对接点和触发器,成为珠三角经济社会发展潮头的弄潮儿。框架协议把“合作开发横琴”单列一章,放在主要合作内容之首,可见其分量之重。

重点2推动粤澳产业协同发展

如何发挥粤澳两地的比较优势,既促进广东产业转型升级和经济发展方式转变,又通过推动产业多元发展为澳门经济适度多元发展注入动力,这是当前粤澳合作面临的重要问题。经过深入调研访谈并综合各方意见,框架协议针对澳门现有的产业基础和发展方向,结合广东的产业特色和资源优势,以支持澳门发展具有一定基础和成长潜力的产业为目标,以旅游、会展、中医药、文化创意、金融等为重点,形成了两地产业协同发展的主要思路。

重点3 加强基础设施建设对接

建设功能完善、对接便利的基础设施网络,是推进粤澳区域一体化发展的“硬件”基础,也是推动粤澳两地经济社会融合发展的前提条件。交通基础设施的相对落后,是当前制约珠江口西岸发展的一块短板,也是澳门与广东进一步融合发展的制约因素。框架协议把跨界基础设施建设摆在重要位置,全面统筹两地交通、水电气供应、信息网络等领域基础设施建设,特别是加强城际轨道、高速公路、机场对接、港航布局等方面建设,着力建设无缝衔接、换乘便捷的区域交通运输网络,打造陆海空一体、纵横交错、发达便利的“一生活圈”,为粤澳区域工作生活一体化奠定基础。除了“硬件”建设,框架协议还重点规划了口岸建设和通关便利化的举措,改革创新口岸通关模式,打通粤澳要素流通的“穴脉”,真正实现“无缝衔接”。

重点4 社会公共服务开放共享

围绕“共建优质生活圈”的发展愿景,框架协议在第五章重点提出了“社会公共服务”领域的合作,全面推进两地在教育培训、医疗服务、公共卫生、文化体育、环境保护、民生福利等方面深化合作,目标是逐步推进两地社会公共服务领域的相互开放和共建共享,为两地经济社会发展创造良好的区域营商和生活环境,为两地居民跨境工作生活提供相应配套公共服务,扎扎实实推进区域融合发展。

重点5 统筹编制区域合作规划

区域合作的深化发展,必然要求在更高层面加强区域发展的统筹规划协调。框架协议在第六章提出“区域合作规划”内容,除了加快推进粤港澳三地共同编制的“优质生活圈”、“基础设施”、“旅游合作”等区域合作规划及“环珠江口宜居湾区建设重点行动计划”等之外,统筹提出共同编制“珠江口西岸地区发展规划”、“澳珠协同发展规划”、“澳门与广州南沙合作规划”等三项合作规划,并加强有关规划的统筹实施。这些举措表明,粤澳两地顺应区域经济一体化的发展趋势和要求,充分发挥政府的统筹引导作用,从具体的项目合作逐步提升到注重区域整体协调发展,着力统筹协调考虑地区整体发展策略,对发挥区域协同效应和提升区域国际竞争力具有重要意义。

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定位:国际智慧滨海新城 政策利好旺足40年

2011年8月20日,中国社会科学院与中共广州市委、广州市政府在北京联合举行“广州南沙新区定位与发展战略研究”课题成果发布及研讨会,提出广州南沙新区的总体战略是,用40年左右时间,将广州南沙建设成国际智慧海滨城市、粤港澳全面合作的新区、珠三角城市群的新枢纽。课题组提出到2050年建成珠三角城市群新枢纽,让南沙规划初显轮廓。

规划指出,用40年左右时间,将广州南沙建设成国际智慧海滨城市、粤港澳全面合作的新区、珠三角城市群的新枢纽,在经济、社会、环境、国际化等方面达到香港及其他国际先进城市水平。届时,南沙新区人口稳定在240万人左右(去年人口普查登记对象30万人左右,编者注),经济总量达到18000亿元人民币,人均地区生产总值达到75万元,第三产业增加值占GDP比重达到85%至90%。

未来40年:南沙建成国际智慧滨海新城

广州南沙新区规划面积800多平方公里,是国家“十二五规划”(2011年至2015年)中提及的三个粤港澳合作平台之一,其余两个分别是珠海横琴岛和深圳前海。《珠海横琴岛总体发展规划》于2009年发布,深圳前海综合规划预计也将于近期出炉。

课题组执行组长、中国社科院财贸所所长高培勇介绍,南沙开发,建议走“从容跨越”的道路,分三步,用40年左右的时间,在本世纪中叶,将南沙建设成为国际智慧滨海新城、粤港澳全面合作的新区、珠三角城市群的新枢纽。

高培勇称,从战略定位上看,宜将南沙新区定位为粤港澳全面合作的新区,“一方面,从战略诉求来看,南沙要放在上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区和最近批复的西咸新区等新区同等重要的地位,在战略作用、目标定位和争取的体制机制创新等方面,向这些先进地区看齐,并积极借鉴其发展经验。另一方面,从目标任务来看,南沙要肩负使命,在地区发展和国家战略中发挥更大的作用”。

若有新区的战略定位,南沙将发挥4个方面的作用:中国南方对外开放的重要海上门户;粤港澳全面合作的综合试验区;广州科学发展的龙头示范区;珠三角湾区的宜居家园。

而从愿景来看,在未来40年左右,乃至更为长远的发展战略中,南沙要建设成为独具特色的“国际智慧滨海新城、岭南水乡生态名都”。

从功能定位来看,报告提出,南沙新区要打造成珠三角城市群的新枢纽。而主导产业方面,南沙将主打高端服务业、科技智慧产业、临港先进制造业、海洋产业、旅游休闲健康产业等五大主导产业群。

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扩容:北拓番禺三镇 版图扩至803平方公里

2011年9月,广州市委、市政府组织的南沙新区开发建设现场会上,由广州市规划局、南沙开发区管委会、南沙区政府联合成立的工作组透露《南沙新区总体概念规划》。依据该规划,南沙新城的规划范围划在沙湾水道以南,总面积达到803平方公里。消息一经披露,让人联想到不久前曾在网络上传得沸沸 的番禺南部三镇将划入南沙区的传言。

事实上,早在上月初的一次专家研讨会上,广州市市长万庆良就曾公开表态说,未来的南沙新区的规划面积将达到800多平方公里。相比之下,南沙区的区划面积只有527.65平方公里,万庆良的这一表态意味着南沙“扩容”已经纳入广州市政府的官方决策。

在2011年8月底公布的中国社科院有关课题报告,为未来南沙的扩容提出了“北拓”番禺、“东进”虎门等多条路径。当时即有专家在接受记者采访时指出,“东进”会遇到行政区域壁垒,“北拓”更具可操作性。从南沙新区概念规划可以看出,大岗镇、东涌镇、榄核镇被纳入南沙新区几成定局。从地理位置上看,这三个镇正好都处于沙湾水道以南,是番禺连接南沙的通道。从面积上看,大岗、榄核、东涌三镇加起来达到256.21平方公里,加上南沙区现有面积后正好是800平方公里,完全符合万庆良此前的表态。

大岗、榄核、东涌是否将从番禺划入南沙?对此,两区未向记者作出明确答复。不过南沙新区的扩容,显然是诸多专家的共同愿景。广东省人民政府发展研究中心副主任李惠武认为,南沙500多平方公里内还有很多农田和生态保护区,地方实在不大,应该将南沙“十二五”的规划定位为建设“广州新城”,作为广州发展的另一个核心。广州社科院研究员彭澎则表示,南沙宏伟的定位必须有相应的区域。而且南沙有大面积的湿地,属于生态敏感区,又是广州上风口,从保护生态的层面考虑,必须有更大的发展空间。因此,拓展南沙区划在所难免。

中山大学港澳研究中心主任陈广汉则提醒说,南沙在扩大面积的同时,也要注意节约用地,集约发展。“不是说你地越大,产值就越高”。陈广汉说,“香港那么小,1000平方公里,发展的就是港岛,其他地方还有大把的土地都没用。”他以此为例说明,经济发展关键的问题是“提高开发的力度,提高土地利用效益,这个才是发展的趋势”。

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升级:城市“四大组团”助阵

在2011年9月15日至16日广州市召开的南沙新区开发建设现场会上,由广州市规划局、南沙开发区管委会、南沙区政府联合成立的工作组首次透露了《南沙新区总体概念规划》。依据该规划,南沙新城初定规划范围为沙湾水道以南,总面积803平方公里,空间布局将以中、北、西、南四大城市组团铺开。

该规划若通过,南沙或将“扩容”。南沙现有面积为527.65平方公里,其中陆域面积339.5平方公里。昨天工作组提交的方案显示:初步确定南沙的规划范围为沙湾水道以南,总面积803平方公里,其中陆域面积570平方公里,水域面积233平方公里。

虽然规划面积扩容,但16日的会议透露,南沙新区规划“建设面积将控制在300平方公里,以为未来发展预留空间”。未来南沙的人口规划也将控制在240万人左右。

规划还显示,要推进珠江湾区东西两翼跨江通道建设,建设珠江口交通环线和城际铁路线,并加快西部沿海铁路通达广州火车南站,构建通达珠三角湾区城市半交通圈。此外,还将建设南沙港疏港铁路工程,打造珠三角重要的枢纽港,在三民岛建设商务机场。

南沙新城四大城市组团

●中部组团:约220平方公里,其中建设用地面积约为90平方公里。由中心湾区,湾区交通枢纽商务区,城市综合服务区,钻石水乡示范区和合作配套区五大子功能区组成;

●北部组团:约130平方公里,其中建设用地面积约50平方公里。由汽车制造基地,高新技术园区等三大子功能区组成;

●西部组团:约190平方公里,其中建设用地面积约30平方公里。由装备制造业区,岭南小镇文化旅游区,生态农业观光区三大子功能区组成;

●南部组团:约260平方公里,其中建设用地面积约70平方公里。由南沙国际保税港区,海洋高新技术区,岭南水乡示范区三大子功能区组成。

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目标:拟做下一个香港 国际级三步走

曾经被视为与上海浦东、天津滨海同等重要的广州南沙新区在经历数年的踟蹰后,在“十二五”的开局之年将迎来重要的发展节点。

2011年8月20日,中国社会科学院与广州市委、市政府在北京联合举行“广州南沙新区定位与发展战略研究”课题成果发布及研讨会,提出广州南沙新区的总体战略是,用40年左右时间,将广州南沙建设成国际智慧海滨城市、粤港澳全面合作的新区、珠三角城市群的新枢纽。

潜在增长极

南沙地处粤港澳的几何中心,也是广州临海的区域,有25公里长的海岸线,是珠江口上的天然良港。

南沙的发展对广州乃至整个广东未来的发展至关重要。中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋也在今年“两会”明确指出,广州南沙新区开发、深圳前海开发、珠海横琴岛的开发都写进“十二五”规划,相当于摆下了三个棋子,这也将是广东转型升级的三个重要的平台。汪洋还指出,要以“南沙新区开发为突破口,打造一个新广州。”

相比深圳前海和珠海横琴,南沙具有更加突出的优势,南沙的地理位置、土地面积以及所依托的腹地都优于前海和横琴。

课题组执行组长、中国社科院财贸所所长高培勇在发布会上指出,从战略定位上看,宜将南沙新区定位为粤港澳全面合作的新区,南沙要放在上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区和最近批复的西咸新区等新区同等重要的地位。

广东省委常委、广州市委书记张广宁则阐述了其对推动中国——东盟自由贸易区建设、建立开放型经济新格局的益处。

再造一个香港

根据战略制定的时间表,未来南沙发展将分“三步走”,即至2015年,南沙新区经济、社会等各方面将在广州市居前列,2030年,南沙新区可与现在的香港比肩,而2050年将再造一个香港。届时,第三产业增加值占GDP比重达到85%至90%。

在产业发展上,南沙将主打高端服务业、科技智慧产业、临港先进制造业、海洋产业、旅游休闲健康产业等五大主导产业群。其中,高端服务业的发展将是重中之重。

不过,目前仅仅依靠现代服务业,显然不足以支撑南沙未来“新广州”的地位。不少专家曾对本报指出,目前南沙距离广州市中心城区较远,那里的人气还非常不足,如何吸引高端白领就是一大难题。

广东省综合改革发展研究院副院长彭澎研究员认为,光靠服务业难以支撑南沙发展,南沙还是应该发展一些无污染的先进制造业。“我们可能要走浦东+滨海新区的道路,它不完全像浦东新区那样做CBD,又不像滨海新区一样主要发展(工业)产业,而是可能要两者相加。”

5月18号,广州市南沙区举行的“新南沙新商机”商业推介会透露,南沙将重点打造面积达23万平方米的两个大型CBD中心项目。

据了解,这两个项目分别位于奥园海景城和华汇国际广场,都是南沙未来的核心商贸重点项目。南沙奥园海景城项目建筑面积20万平方米,包括 广场和海景城两部分,华汇国际广场项目楼高19层的,总建面积6.7万㎡,1—4层为大型娱乐购物中心,5—19层为酒店式写字楼,致力打造南沙的“天河城”。

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今年:规划坐实 斥468亿添28大项目

开发商一直也对在南沙拿地保持谨慎态度,正是因为南沙的规划利好虽多,但太多变,没有明晰的定位,以为南沙的前景被裹了一层迷雾。如此看来,南沙的实际建设,才是决定南沙楼市能否稳定发展的原因。

去年南沙,捷报频传,将在今年启动将南沙新区60平方公里起步区的建设,这对当时南沙来说是个大好消息。另外,从修路到公共设施,南沙正在快速完善。南沙,已经正式朝着“理想国”的路子,越走越远。

南沙开发区举行重点项目联合签约仪式 总金额达468亿

广州市第十次党代会工作报告再次把南沙开发建设列为广州“一号工程”,这片投资创业热土更加受到各界关注。南沙开发区隆重举行重点项目联合签约仪式,28个大型项目又将落户南沙,涉及金额达468亿元。广之旅南沙二日精品游首发团授旗仪式同时举行。广州市委常委、副市长陈明德出席了签约仪式。

签约的28个重大项目内容广泛,涉及国资类项目、城市综合服务、先进制造业、生产性服务业、总部经济等五类产业板块。

国资类项目板块,南沙区属国有企业珠江联合公司将和莱蒙集团合资成立项目公司,对珠江甘化厂地块进行三旧改造和投资开发。预计总投资金额为35.5亿元。

城市综合服务板块,康升集团将在南沙建立创意家居研发制造中心;7-11和华润万家都将在南沙铺设连锁网点,华润万家设在南沙的综合超市面积将接近2万平方米。

先进制造业板块,广钢集团、广州建材集团将分别与南沙区有关方面签约,前者将在南沙投资200亿元,经营广州薄板冷轧项目、钢铁综合物流园项目等九个子项目;后者将在南沙投资建设卫厨五金制造及建材检测中心基地项目。

生产性服务业板块,天象股权投资基金项目公司计划将公司总部及旗下“天策基金”的注册地由天津迁往南沙,并在南沙发起设立由中央财政、地方政府、社会资本共同设立的新兴产业创业投资基金。总用地面积17万平方米的百利南沙仓储物流项目则将为跨国公司和大型连锁企业提供仓储、物流服务。

总部经济板块,中海集团散货总部、中铁港航局总部和广东省电子信息产业集团总部都将迁到南沙。

签约仪式上,南沙区区长袁桂扬和岭南集团董事长冯劲共同为岭南集团南沙项目揭牌。南沙开发区与广之旅加大了旅游产品创新与策划,合作打造南沙新十景,并策划南沙二日精品游,预计将于明年开春发出首发团。

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相关:曾传“省政府”迁都南沙 后被否

2011年8月20日,中国社会科学院与中共广州市委、市政府在北京联合举行“广州南沙新区定位与发展战略研究”课题成果发布研讨会。

除了提出“国际智慧滨海新城,岭南水乡生态名都”的战略定位,中国社科院专家还发布了南沙在战略步骤和路径方面的谋划。依据其制订的时间表,至2015年,南沙新区经济地位、社会地位等各方面将在广州市居前列,2030年,南沙新区可与现在的香港比肩,而2050年将再造一个香港。该战略规划正式提出,建议将广东省政府机关迁至南沙区,使之成为广东省新行政中心,并调整广州与周边的行政管辖区划。

但众多专家认为,省府落户南沙,无论在人口、交通和配套等条件上均未成熟。

人口条件

目前:常住人口仅26万多

要求:起码要达到200万人

“把省行政中心迁到南沙?有点不可想象呢。”记者采访的过程中,几乎每一位受访者都表达出这样的疑问。不错,说起南沙,大家首先想起的,几乎都是“天后宫”、“海滨浴场”、“十九涌渔人码头”等旅游景点,“一个这么冷清的地方,真适合做行政中心吗?很难想象把省级行政中心都迁往南沙后的情景。”一位市民告诉记者。

中国经济体制改革研究会副会长、广东省体制改革研究会会长黄挺告诉记者,要把广东省行政中心迁往南沙,南沙的人口密度必须进一步提升,“现在南沙才20多万人,人口密度太低了,暂时还不适合当行政中心。”

根据今年5月广州市统计局公布的第六次人口普查数据显示,南沙区目前的常住人口大约有26万人,总面积约527.65平方公里,“南沙区的人口密度仅为493人/平方公里。”黄挺说,现在广东省人民政府的所在地越秀区,常住人口约为115万,人口密度大约是34239人/平方公里;各个省级行政单位,也主要集中在4个老城区,“根据人口普查数据显示,广州市四个老城区的人口大约为504万,人口密度大约是18262人 /平方公里。”黄挺说,“老城区18262人/平方公里的人口密度虽然很拥挤,但南沙区仅493人/平方公里的人口密度却是非常低,如果要把广东省行政中心迁往南沙,我觉得南沙区的人口起码要达到200万以上,人口密度达到4000人/平方公里。”

交通条件

目前:开车来回要花百元

要求:公交地铁都需完善

采访过程中,记者发现,不少市民均认为,省行政中心能否迁到南沙区,其中一个最关键的环节就是交通。

虽然南沙区地理位置优越,到达省内其余大中城市相当方便,但地处珠三角几何中心的南沙也有其尴尬之处,“南沙不但位于珠三角的几何中心,更位于附近5个机场的几何中心。”一城市规划专家笑着告诉记者,“这就有点尴尬了,像广州白云国际机场,现在距离省府大约40的,直接走机场高速就能到达,但是如果省政府迁到南沙,那从南沙到白云机场,可能要1个半左右。对于从国内其他省市来办事的干部、或者从外国来拜访的外宾,这个有点远。”该专家说,“但南沙附近的5个城市,广州、深圳、佛山、珠海、香港、澳门均有机场,南沙也不可能再建一个机场。”

除了与周边机场距离有点远之外,目前南沙与广州市区的交通连接也让很多广州市民望而却步。“要不坐地铁,要不自己开车。”市民容先生告诉记者,要把省行政中心迁往南沙,必须要解决这个问题。“去南沙上班,坐地铁的话,每天来回起码花2个半;如果自己开车,来回一个半,油费大约要80元,南沙港快速路收费10元/程,一天路费就花掉100元。”容先生说,“现在南沙到市区的交通方式太单一了,而且南沙区内的交通也并不发达,地铁设站太少,每个站距离现有楼盘都有1公里以上的距离,这样的交通系统,如何能让南沙发展起来,如何让市内的市民去南沙定居啊?”

“虽然南沙区是珠江三角洲的几何中心,但它现在还不是交通中心,省政府要迁往南沙,就必须要先把南沙发展为交通中心。”暨南大学社会学教授、中国城市规划学会会员胡刚在接受信息时报记者采访时表示。

配套条件

目前:教育医疗商业都落后

要求:配套要跟老城区接近

“省政府要搬迁到南沙,需要完善的公共配套设施实在太多了。”胡刚告诉记者,“南沙的商业、教育、医疗设施明显落后于广州市区,战略规划中说南沙要发展到240万人口,但如果配套不做起来;即使广东省行政中心迁到南沙,恐怕也没有多少人愿意到南沙居住。”

“以目前广东省政府所在地东风路为例,省府旁边有广东大厦、广州大厦、中国大酒店、东方宾馆等四、五星级的酒店;另外,也有广州市人民医院、越秀区中医院等大型医院;距离北京路步行街、越秀公园等休闲娱乐购物中心也只有10左右的。”中山大学规划设计学院一专家说,“即使南沙不需要照搬,但是像会议中心、酒店、医院、商业步行街等配套设施,却是必不可少的。”

“另外,把省行政中心迁到南沙,如果仅仅是把室搬去南沙的话,每天来回近2的必然使员工感到疲劳,甚至影响工作质量,所以如果把省行政中心迁往南沙,那么南沙区肯定要建配套的住宅区,以满足居住需求。”胡刚说,住宅区的配套设施与政府的配套设施又有所区别,“包括学校、医院、商业区等等,都是必不可少的,而且要有一定的数量,让居民有所选择。”

中山大学规划设计院院长李立勋日前在接受媒体采访时就表示,要把广州的省级行政中心迁至南沙,并不是指迁一栋行政楼那么简单,人们要在南沙安居就业,南沙就必须支撑起这方面的配套设施,“如果是作为海滨城市,那么它的教育、医疗、商业配套就要跟上;如果要把南沙打造成粤港澳合作新区,那么它的配套就得要为进出口贸易、金融、信息等方面服务。”李立勋在接受媒体采访时说,“这些都是相对应的,如果发展工业,那么交通配套就要在铁路、港口等方面努力;从人们居住来讲,那么就应该是以地铁跟快速交通为主。”

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链接:南沙开发大事记

一、1988年,洛溪大桥通车,霍英东率先提出开发南沙,十五年内到访南沙近800次,投放启动资金超25亿元;

二、1989年,有荣/恒基等四大财团合资成立虎门轮渡公司,南沙开发迈出实质性的一步;

三、1990年,广东省确定广州南沙,惠州大亚湾,珠海西区为九十年代三大重点发展区域;

四、1991年,虎门轮渡及广珠东线公路正式开通,南沙成为沟通珠三角东西两岸的交通枢纽;

五、1992年,国务院批准南沙港成为对外通商口岸,南沙客运港试航;

六、1993年,国务院批准设立南沙经济核技术开发区,揭开南沙大规模开发的序幕;

七、1994年,全球企业美国通用落户南沙,南沙招商引资踏上新台阶;

八、1995年,东发和南伟码头分别投入使用,南沙对外开放踏上新台阶;

九、1996年,万吨外籍船首舶南沙港,千年古镇正式开埠;

十、1997年,虎门大桥通年,天堑变通途,南沙跻身投资环境开发区30强;

十一、1998年,粤港经济合作座谈会在南沙举行,成为“泛珠三角”合作的始创地;

十二、1999年,广东省召开“推进南沙开发现场会”,南沙定位升级为珠三角的中心支点城市;

十三、2000年,番禺撤市建区,林树森倡导广州城市“南拓”战略,将南沙纳入广州城建计划,年投资过百亿,南沙基础设施建设开始突飞猛进;

十四、2001年,广州市政府提出在南沙“再造一个新广州”,使广州从河港变成一个滨海城市;

十五、2002年,广州南沙开发区建设指挥部挂牌成立,张广宁任总指挥,统筹南沙的规划及开发,行使广州市一级管理权限;

十六、2002-2003年,国家开发银行,工行,建行等金融机构授信南沙借款近1000亿进行基建,南沙开发融资,注资规模空前;

十七、2003-2004年,丰田发动机/整车及配套项目落户南沙,全部投产后产值有望超过1000亿;

十八、2004年南沙国际深水港一期及南沙港快速路相继开通,中远中海首航欧美,南沙初步形成陆通广州市区/机场,海通全世界的立体交通体系;

十九、2005年5月,经国务院民政部批准,南沙成为广州市一个独立的行政区;

二十、2006年,规划2010年南沙成为“一主六副”之中的“六副”之一;

二十一、2008年,建设南沙重工业化区规划破产;

二十二、2010年,《粤港框架合作协议》签署,南沙被定为粤港重点合作区域;

二十三、2011年,“十二五”规划纲要再次将南沙作为国家深化粤港合作的七大重点项目之一

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