[摘要] 国土资源部12日召开新闻发布会，通报上半年挂牌督办的土地违法违规案件，查处698名相关责任人，同时公布国土资源领域8起违法违规案件和5起挂牌督办的违法违规案件。
高尔夫球场项目违规建设反弹明显
国土资源部12日召开新闻发布会，通报上半年挂牌督办的土地违法违规案件，查处698名相关责任人，同时公布国土资源领域8起违法违规案件和5起挂牌督办的违法违规案件。
这是国土部一周之内第三次集中通报土地违法违规问责结果。7日，国土部通报处理“首次问责”相关地方73名责任人员；11日，再次通报今年季度挂牌督办案件处理结果，近40人被查处。加上此次通报处理的698人，一周之内国土部累计通报查处违法违规用地责任人已经超过700名。
据国土部相关负责人介绍，范围目前土地违法违规问题突出。在土地违法违规类案件中，由于政策缺位和地方政府默许，高尔夫球场项目非但屡禁不止，且有反弹之势。
通报西部为土地违法违规“重灾区”
国土资源部执法监察局局长李建勤介绍，2011年上半年发现违法用地行为3万件，同比上升8%；涉及土地面积27.8万亩，同比上升14.8%(其中耕地9.4万亩，同比上升0.3%)。新发生违法用地行为2.3万件，同比上升3%；涉及土地面积13.6万亩，同比上升15.3%(其中耕地5.1万亩，同比上升16.3%)。
此次通报的土地违法违规案件中，东部、中部相对欠发达地区和西部地区违法违规用地反弹势头明显；地方政府大力招商引资，企业违法违规用地问题较为突出；公路、铁路、机场、水利等基础设施建设违法违规居高不下。
另外，“以租代征”占用农村集体土地的违法违规问题逐步凸显，城乡一体化进程提高了人们的土地增值预期，不少地方出现耕地流转“非农化”倾向，非法圈占土地开发房地产、违规建设高尔夫球场、“小产权房”、工业园等。
李建勤表示，受区域发展规划实施、城市新区建设热、执法手段有限和违法成本低等诸多因素影响，土地供需矛盾加剧，违法违规反弹压力很大。
《经济参考报》记者发现，2011年上半年违法用地案件中，西部为“重灾区”，来自国土部的数据显示，西部地区发现违法用地面积13.1万亩，同比上升50.6%，明显高于其他地区。
李建勤分析认为，西部地区违法违规用地反弹势头明显的原因，主要因为近年西部地区公路、铁路、水利、机场等重点项目、基础设施项目较多，这些项目占地面积大，很多项目未批先建、边报边建。
他进一步表示，西部近几年加大了招商引资力度，很多项目在西部落地，产业转移也比较突出。导致西部的发展速度与土地供给矛盾加大。同时由于个别地方依法依规管地用地意识不强，多重因素导致西部地区成为土地违法违规“重灾区”。
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