[摘要] 应该采取什么样的措施来解决房价问题？李稻葵提出二次房改，对已经开发的房子运用税收让市场运行放缓，更重要的是一级市场由政府直接开发，以低价卖给低收入家庭，以比较适中的价格出租给中等收入家庭，扩大保障房面积。李晓林建议有关土地管理使用问题，建议中央把各地的这个资金管理起来，然后分批返还。
主持人：本报记者张 红 叶晓楠 尹晓宇
嘉 宾：李晓林(政协委员、林达集团董事长)
蔡 玲(政协委员、民建中央调研部副部长)
李稻葵(政协委员、清华大学中国与世界经济研究中心主任)
房价，无疑是当下最热门的话题之一。人们希望两会成为房价走势的拐点。拐点真的会出现吗？该如何给持续高温的房价"退退烧"呢？政协委员开出了自己的"药方"。
多种因素使房价持续走高
记者：2009年，房价持续走高。造成这一现象的主要原因是什么？
李晓林：我觉得有政策、成本、需求三方面原因。2008年在国际金融危机的影响下，房地产业受到重创。2008年底，中央出台了一系列救市政策。2009年，房地产业得到了迅速发展。另外，房价走高也是因为成本提高。北京、上海这些一线城市的土地价格都赶上楼面价格了，可见地价之高。而且钢材等原材料价格也在上涨。更重要的是，中国的城市化进程非常快。从农村到县城到省城再到一线城市，这是人们的普遍愿望。而我们的土地资源还是稀缺的，而且房子的建设速度远远跟不上城市化的速度，结果就导致了产品短缺。
蔡玲：，部分信贷资金违规进入房地产；第二，地方政府对保障性住房的建设投入力度不足；第三，土地财政直接影响地方政府控制房价上涨的积极性；第四，土地招拍挂推动地价上涨，去年地王屡创新高。
表里同时来"退烧"
记者：应该采取什么样的措施来解决房价问题？
李稻葵：我提出二次房改，对已经开发的房子运用税收让市场运行放缓，更重要的是一级市场由政府直接开发，以低价卖给低收入家庭，以比较适中的价格出租给中等收入家庭，扩大保障房面积。同时为了调动地方政府积极性，可以允许地方政府用保障性住房产权做抵押发行地方债，这样既保障短期财源，用来投资铁路、机场以及医疗改革,同时也会让政府有积极性开发保障性住房，如果能坚持七八年，应该能够从体制上得到缓解。
李晓林：我今年有两个提案。一是发展商业地产。商业地产这些年做得不好。如果商业地产能发展起来，或许可以分流一部分投资类和投机类资金，缓解住宅房的压力。可以考虑适当降低商业地产的门槛，降低商业租赁税等。我的另一个建议有关土地管理使用问题。目前地方政府的卖地冲动很高，但是这种发展的持续性极差。我建议中央把各地的这个资金管理起来，然后分批返还。钱还是地方政府的，但不能让某一届政府一次性使用。这样就可以抑制他们的卖地冲动。
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