广州近期实施允许有地有钱的单位自行建房分给员工，这是1998年实施房改后，政府实施的保障型住房及建设目标的其中一部分内容。
单位自建房是法规与政策确定的
允许单位自建房是国家的经济适用住房政策，而不是商品房的政策。部队、中央、省属驻穗单位和国有大中型企业单位，只要单位有地，规划合乎要求，可自建经济适用房。单位自建房的户型应在90平方米以下，主要针对没有参加过房改的困难职工。【延伸阅读：广州单位自建房深陷争论旋涡 市长"病急乱投医"】
指责单位自建房是走回福利分房的老路、开历史倒车，担心存在不公平及腐败的人，不熟悉国家法规与政策的相关规定。【延伸阅读：单位自建经适房是法律赋予的权利 并非历史倒退】
2002年，建设部在《关于加强房地产市场宏观调控促进房地产市场健康发展的若干意见》要求：继续鼓励工矿区和企事业单位利用自用土地，在符合城市规划和建设用地计划的前提下，组织职工集资、合作建房，多渠道、多层次解决中低收入家庭的住房问题。【延伸阅读：【专题】广州未来人人有房住还是人人有住房?】
建设部、国家发展改革委、国土资源部、中国人民银行自2004年5月13日起施行、经国务院同意的《经济适用住房管理办法》指出，集资、合作建房是经济适用住房的组成部分，住房困难户较多的工矿区和困难企业，经市、县人民政府批准，可以在符合土地利用总体规划、城市规划和单位发展计划的前提下，利用单位自用土地进行集资、合作建房。参加集资、合作建房的对象，必须限定在本单位无房户和符合市、县人民政府规定的住房困难家庭。其建设标准、优惠政策、上市条件、供应对象的审核等均按照经济适用住房的有关规定，严格执行。集资、合作建房应当纳入当地经济适用住房建设计划和用地计划管理。符合下列条件的可购套：有当地城镇户口（含符合当地安置条件的军队人员）或市、县人民政府确定的供应对象；无房或现住房面积低于市、县人民政府规定标准的住房困难家庭；家庭收入符合市、县人民政府划定的收入线标准；市、县人民政府规定的其他条件。
【相关新闻】
【今日新闻】【进入黄穗诚搜房网地产博客】
2007年两会期间，建设部部长汪光焘表示：“如果一些企业有自有地，在政策和城市规划允许的范围内，可为单位的困难群体建房。”
为建立多层次、多渠道的住房供应体系，满足不同收入层次居民住房的需求，促进广州市经济社会全面、协调、可持续发展，去年9月底出台的《广州市住房建设规划(2006－2010)》，确定了政府保障型住房及建设目标：以政府为主导建设，包括廉租住房、新社区住房和部队、单位在符合城市总体规划和土地利用总体规划的前提下，利用自有土地自建经济适用房，套型建筑面积全部控制在90平方米以内。
该规划以《国务院厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》、《关于落实新建住房结构比例要求的若干意见》、广东省建设厅《关于住房建设规划编制工作的指导意见》、《广州市城市总体规划（2001-2010）》、《广州市国民经济和社会发展第十一个五年规划》和《广州市近期建设规划（2006-2010）》为依据制定。
新的单位建房政策与曾经的实物分房有着本质不同，要限户型、限房价、限销售对象，只适用于本单位住房困难、未享受过实物分房和货币分房的职工。《规划》指出，部队和单位自建经济适用房在政府统筹规划和统一审批的前提下，由部队、中央、省属驻穗单位和本市国有大中型企业单位利用符合土地利用总体规划和城市总体规划的自有土地，按经济适用房规定自建住房，解决本单位职工的住房困难问题，项目建设限户型（建筑面积90平方米以下）、限房价（利润不超过开发成本前4项之和的3％）、限供应对象（符合条件的部队人员和中央、省属驻穗单位和本市国有大中型企业住房困难的职工）。
《规划》确定：“十一五”期间，广州共建设政府保障型住房900万平方米，其中部队和国有企业自建经济适用住房300万平方米，约占住宅供应市场的5.6％。
目前，广州已批准了共7个单位自建经济适用住房项目。
【相关新闻】
【今日新闻】【进入黄穗诚搜房网地产博客】
安排单位自建房是完善住房保障体系的举措
广州市政府根据上述规定，确定单位自建房措施，完善住房保障体系，是基于自身的职能与责任。
广州市国土房管局房地产市场统计信息显示，2007年2月份全市新建商品住宅价格均价达到7729元/平方米，单月涨幅为8.2%。
广东省房协组织编写的《2007广东房地产蓝皮书》中提供的数据显示，广州市天河、白云、花都在内的不少区域楼价的升幅，去年一年超过以往五年（2001-2005年）的累计升幅总和。广州市2006年商品住宅全年成交均价达6315元/平方米，增幅达23.5％，是广州楼价自2004年开始上涨以来的增幅。预测2007年广州市中心城区商品住宅成交价格为7500元/平方米。
广州城区地价直追房价：3月１３日，广州海珠区纺织路1号的一块二线江景地以4.6亿元高价拍卖成功，其7082元/平方米的楼面地价，创下住宅地块价格新高。
为抑制不断攀升的房价，广州近期出台了三大举措：推出“双限双竞”、“三限双竞”土地开创了先河；推出大批量社区建设；允许有条件的单位自建经济适用房。
强化政府责任，增加资金投入，广州市目前已投入15亿元加快新社区建设，去年广州市启动的7个新社区建设项目，将分别于2007年、2008年建成并陆续交付使用，并在今年底前全部解决统计在册的5643户人均居住面积10平方米以下的双特困户的住房。
我国低收入群体人口多，政府财政底子薄，完全依赖财政援助很难满足低收入群体的要求。有条件自行建造房子来内部消化本单位的住房困难户的单位，能减轻政府和社会建设经济适用房，解决中低收入人群的负担。
【相关新闻】
【今日新闻】【进入黄穗诚搜房网地产博客】
广东省政协常委、省政府参事王则楚认为，完善多渠道多方式的住房供应体系来满足不同收入人群的住房需求，把可享受廉租房的低收入人群减少到政府可以承受的程度，才可能使“劳者有屋住”得以实现。在细分住房的需求份额后，目前的主要困难是，中低收入家庭买不起商品房，经济适用房和廉租房的供应又难以改善他们的居住条件。如果只用单一的商品房形式来满足不同收入人群的住房需求，虽然表面上看来在房地产的价格面前大家平等了，但实际上由于家庭收入的巨大差异，他们居住权利的平等被剥夺了。
资本的逐利性决定了开发商是以高利润为宗旨，建高级住宅和别墅是必然的，房价高也是必然的，购房者及购买物业管理服务者的弱势地位也是客观存在。政府要求开发商建经济适用住房，解决中低收入者居住问题，会存在走样问题。合作建房是市场经济不可少的东西，这是西方市场经济国家为什么会有那么多合作建房的原因。
我国实行社会主义市场经济时间不长，我们绝大部分居民属于中低收入，合作建房是改变购房者弱势地位的其中一条途径。
现在的高房价让很多工薪阶层无法接受。由于楼价高企，大部分国有企业包袱很重，许多困难国企的老职工，货币分房所能拿到的买房钱很少，靠住房公积金也无能为力，一辈子都买不起房——工作多年的技术工人1千多块钱收入，没房子住留不住人，影响国有资产经营保值增值。
广州造船厂为改变这局面，已计划在沙园建造一座32层的经济适用房。广船国际总经理韩广德说，单位自建房能够帮助单位留住核心技术人员。
单位自建房在广州不是现在才开始，广钢集团在2005年，已在芳村金鹤园建了经济适用房，根据职工的经济承受能力，以均价每平方米2050元的价格售给了750户职工。
广州从今年起将通过对符合条件的企业自建经济适用住房，引入社会力量建设新社区等，多渠道加快建设政府保障型住房，逐步建立、健全与广州经济社会发展阶段和收入层次相适应的廉租住房、经济适用住房、商品住房三个层次构成的住房供应体系。
【今日新闻】【进入黄穗诚搜房网地产博客】
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
