| 时间 |
措施 |
要点 |
| 2010.12.10 |
央行年内第七度上调存款准备金率 |
中国人民银行决定，从2010年12月20日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。 |
| 2010.11.01 |
首套房贷利率7折优惠取消 房贷政策全面收紧 |
广州各家银行已从银监会获得口头通知，即日起取消首套房贷利率7折优惠的政策，首套房贷的利率优惠下浮15%。 |
| 2010.10.15 |
千呼万唤的广州楼市二次调控细则出台 每户家庭限购一套新房 |
广州公布二次楼市调控4大措施，户籍家庭和常住非户籍家庭只能限购一套新房，二套房贷首付不低于5成，三套房及以上房贷全面停贷，住房公积金同步实行差别化信贷政策。 |
| 2010.10.07 |
上海楼市二次调控细则 抢先出台限购令 |
上海细则除出台在沪只得购套住房的“限购令”之外，还将对房产价明显高于周边的楼盘加强土地增值税的征收。 |
| 2010.09.29 |
关于调整房地产交易环节契税个人所得税优惠政策的通知 |
为进一步巩固楼市调控成效，9月29日，央行、银监会、财政部、住建部、税务总局等五部委分别出台有关政策，从房贷、税费等层面综合调控楼市。 |
| 2010.08.20 |
上海公积金全面停贷三套房 二套房贷执行7月新规 |
住房公积金个贷政策方面除了“三套房”明确停贷之外，包括首付比例、贷款额度等在内的其他住房公积金个贷发放政策暂时还没有变化,不过二套房贷开始收紧。 |
| 2010.08.05 |
银监会建议暂停京沪深杭第三套房贷 |
中国银监会近日建议各家商业银行暂停北京、上海、深圳、杭州的第三套房贷，其他地区的第三套房贷则可自主决定是否暂停。 |
| 2010.06.22 |
宁波出台新政细则"21条" 创新方式强化住房保障 |
宁波市政府原则通过《关于坚决遏制房价过快上涨促进房地产市场平稳健康发展的实施意见》(简称“21条”)，分别从市场监管、住房信贷、土地供应、住房保障等方面制定了实施意见。 |
| 2010.06.12 |
住建部等七部门发文 加快发展公租房 |
由住房城乡建设部等7部门联合制定的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》12日正式对外发布，旨在解决中国城市中等偏低收入家庭住房困难。 |
| 2010.06.04 |
三部委发文明确个人房贷二套房认定标准 |
住房和城乡建设部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会发出通知规定，商业性个人住房贷款中居民家庭住房套数，应依据拟购房家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）成员名下实际拥有的成套住房数量进行认定。 |
| 2010.05.22 |
广州出台国十条楼市新政细则 未停止三套房贷 |
广州细则主要是重申国务院“国十条”的多项措施，如严格限制各种名目的炒房和投机性购房，坚决抑制不合理住房需求；对定价过高、涨幅过快的楼盘进行重点清算和稽查；明确保障性住房供应量、商品房和限价房供应量等等。 |
| 2010.05.22 |
重庆楼市新政出台未对第三套房停贷 |
重庆调控重点着眼于加强住房保障、增加有效供给、规范市场秩序等，没有对三套房停贷作出限制，同时对首次购买住房并以按揭方式支付的主城纳税人实行财政补助，有保有压的调控措施。 |
| 2010.05.06 |
深圳版新国十条出炉 暂停三套房贷款 全文 |
5月6日，深圳出台“新国十条”执行细则，规定商业银行根据风险状况，暂停发放购买第三套及以上住房贷款；对不能提供一年以上本市纳税证明或社会 保险缴纳证券的非本地居民暂停发放购买住房贷款。 |
| 2010.05.02 |
央行年内第三次上调存款准备金率 |
5月2日，央行宣布自5月10日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，农村信用社、村镇银行暂不上调。这是央行今年第三次上调存款准备金率。有专家指出央行此次调整是配合为楼市降温而考虑的。 |
| 2010.04.30 |
北京出台地方楼市新政 同一家庭限新购一套房
暂停三套及以上房贷、首提个人售房计税、限制外地人购房 |
同一购房家庭只能新购套商品住房；金融机构和税务部门可以根据本市房屋权属交易系统中个人住房记录，实施差别化的信贷和税收政策。暂停对购买第三套及以上住房，以及不能提供1年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市居民发放贷款。 |
| 2010.04.21 |
二套房以住房套数界定 不再以贷款为准 |
银监会银行业监管一部主任杨家才21日在接受记者采访时，解读了新出台的房贷新政。他强调，新的房贷政策是以房屋数量来认定是否为第二套、第三套，同时，认定范围以家庭为单位。这与此前执行的二套房认定标准出现了根本性的变化。 |
| 2010.04.19 |
住建部要求商品住房严格实行购房实名制
未获预售许可 开发商不得收取定金
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住房城乡建设部发出《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》，要求商品住房严格实行购房实名制，认购后不得擅自更改购房者姓名。今后未取得预售许可的商品住房项目，房地产开发企业不得以认购、预订、排号、发放 VIP 卡等方式向买受人收取或变相收取定金、预定款等性质的费用。 |
| 2010.04.17 |
国务院：房价过高地区可暂停发放第三套房贷 |
商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区，暂停发放购买第三套及以上住房贷款；对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。 |
| 2010.04.15 |
国务院常务会:贷款买二套房首付不得低于50% |
14日召开的国务院常务会议要求，对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款不得低于50％，贷款利率不得低于基准利率的1．1倍。对购买首套住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭，贷款首付款比例不得低于30％。 |
| 2010.04.13 |
住建部：加快保障房建设 遏制房价过快上涨 |
住房城乡建设部13日召开电视电话会议，要求加快保障性住房建设，其中，公共租赁住房建设是下一阶段工作的重点，同时遏制部分城市房价过快上涨。 |
| 2010.04.11 |
银监会：银行不得对投机 购房贷款 |
中国银监会11日指出，银行业金融机构要增加风险意识，不对投机 购房贷款，如无法判断，则应大幅度提高贷款的首付款比例和利率水平，加大差别化信贷政策执行力度。 |
| 2010.03.26 |
广州“穗七条”控房价 欲学香港推行勾地制 |
国土资源部日前印发《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》(下称34号文),提出19条调控措施。广州市国土房管局近期结合广州市房地产市场运行实际,研究制定了七大措施。其中包括:建立“勾地”制度,根据市场需要来确定土地出让的时序和价格。 |
| 2010.03.18 |
国资委要求78家非地产主业央企15天出退出方案 |
按照国资委要求，除已确定的16家以房地产为主业的央企外，78家不以房地产为主业的央企正在加快调整重组，在完成自有土地开发和已实施项目后要退出房地产业务。 |
| 2010.03.10 |
国土部强调房地产用地监管 将开展突击检查 |
国土部发通知：一、加快住房建设用地供应计划编制；二、促进住房建设用地有效供应；三、切实加强房地产用地监管；四、建立健全信息公开制度；五、开展房地产用地突出问题专项检查。 |
| 2010.02.20 |
银监会发布流动资金贷款管理暂行办法打击炒房者 |
流动资金贷款不得用于固定资产、股权等 ，不得用于国家禁止生产、经营的领域和用途。 |
| 2010.01.12 |
央行上调准备金率强力遏制信贷冲锋 |
中国人民银行决定，从2010年2月25日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。 |
| 2010.01.10 |
国办发出通知要求促进房地产市场平稳健康发展 |
国办发出通知，要求进一步加强和改善房地产市场调控，稳定市场预期，促进房地产市场平稳健康发展。 |
| 2009.12.23 |
财政部：五年内住房转让全额征收营业税 |
自2010年1月1日起，个人将购买不足5年的非普通住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买超过5年(含5年)的非普通住房或者不足5年的普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买超过5年(含5年)的普通住房对外销售的，免征营业税。 |
| 2009.12.17 |
5部委新政打击囤地炒地：拿地首付不低于50% |
财政部、国土部等五部委出台《进一步加强土地出让收支管理的通知》，明确开发商以后拿地时，“分期缴纳全部土地出让价款期限原则上不得超过一年，特殊项目可以约定在两年内全部缴清，首次缴款比例不得低于全部土地出让款的50%”。 |
| 2009.12.14 |
国务院提四措施遏制部分城市房价过快上涨 |
国务院提四措施遏制房价：一要增加普通商品住房的有效供给；二是继续支持居民自住和改善型住房消费，抑制 投机性购房；三要加强市场监管；四要继续大规模推进保障性安居工程建设。 |
| 2009.12.09 |
个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年 |
国务院决定个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年，其他住房消费政策继续实施。 |
| 2009.12.07 |
中央经济工作会议：明年要增加普通商品住房供给 |
中央经济工作会议指出，增加普通商品房供给，支持居民自住和改善性购房需求，加大农村危房改造支持力度。 |
【动荡一年】 
