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从央行上调存款准备金率，到国十一条的颁布，二套房贷首付不低于四成，部分地区可停止发放三套房贷，住建部要求加快保障房的建设，再到各地新政的陆续出台。。。众多政策的出台都表明政府决心对房价的过快增长进行有效打击。随着新政颁布的两个多月以来，一线城市房价已开始“软着落”，各地成交量也纷纷下跌，楼市正慢慢重新步入健康发展的道路。
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| 关键词：稳定--国务院厅10日正式发布《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，随着中国经济回升态势逐渐稳固，中央近期对房地产市场也展开了密集调控，中国政府一个月内第5次出手调控房地产市场。有专家指出，显示出此轮调控的目标是支持刚性购房者，打击 和投机性需求。未来相关部门料将出台落实细则。也有分析指出，此次对楼市的调控效果如何，还要看各部委和地方政府的落实情况。在当前利率维持较低水平下，开发商不会改变地产行业向好趋势，房价在调控下亦不会大起大落。 |
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政府1个月内第5次调控房地产市场 出台11项措施 |
| |预测| 深度解读 温家宝总理稳楼市政府该做的四件事 |
| 中共中央政治局常委、国务院总理温家宝12月27日下午3时在中南海紫光阁接受记者专访，就当前经济形势、明年经济工作和其他问题回答记者提问。在回答网民关于房价的问题时，温总理提出抑制房价过快上涨的四项措施
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| |预测| 国土部土地新政成型 将严打囤地有望终结地荒 |
| 国土资源部在正式对商品住宅用地进行面积设限后,其近期在北京、上海等地区的调研已经暂告段落,并正在形成2010年新的土地调控政策...[详情] |
| |方法| 二套房以家庭为单位计算 首付不得低于四成 |
| “对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套(含)以上住房的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女),贷款首付款比例不得低于40%,贷款利率严格按照风险定价。”
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| 关键词：决心--进入2010年后，在央行加大公开市场操作，大力回收流动性信号情况下，一月份人民币贷款仍然达到了1.39万亿，仅仅比去年同期的1.62万亿少放贷2300亿元，金融机构的放贷冲动没有遏制住；一月份通胀率达到了1.5％，虽然比市场预期低，但是，继续走高迹象非常明显，加之，国际通胀因素的传导，中国通胀压力非常之大。央行一个月时间两次宣布上调准备率，表明其治理过剩流动性对市场带来冲击的决心；表明其遏制商业银行放贷冲动的决心；表明其应对通胀抬头的决心。
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【专题】今年已两度上调准备金率 央行“下一手”将是什么？
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| ︱回放︱存款准备金率两次上调 对楼市是重棒一击 |
| 中国人民银行决定从2月25日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。农村信用社等小型金融机构暂不上调。 这是继1月12日突然宣布上调准备金率后，时隔一个月再次宣布上调准备金率
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| ︱解读︱准备金率再度上调 楼市观望情绪或加重 |
| 存款准备金率将于本月25日再度上调。在业内看来，这可能进一步加重楼市的观望情绪。 据估算，今年以来央行2次上调准备金率将冻结银行超过6000亿元资金。龚敏认为，银根紧缩势必导致商业银行的贷款空间压缩...[详情] |
| ︱预测︱一月内两调准备金率 央行下一手将是什么 |
| “一个月的时间内两次上调存款准备金率，还不是紧缩？”是的，央行近期的调控动作给市场“一次紧似一次”的预期。加上美国央行提高贴现率，被认为中美央行的动作异曲同工，皆是加息的前奏
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| 关键词：决心--进入2010年后，在央行加大公开市场操作，大力回收流动性信号情况下，一月份人民币贷款仍然达到了1.39万亿，仅仅比去年同期的1.62万亿少放贷2300亿元，金融机构的放贷冲动没有遏制住；一月份通胀率达到了1.5％，虽然比市场预期低，但是，继续走高迹象非常明显，加之，国际通胀因素的传导，中国通胀压力非常之大。央行一个月时间两次宣布上调准备率，表明其治理过剩流动性对市场带来冲击的决心；表明其遏制商业银行放贷冲动的决心；表明其应对通胀抬头的决心。
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【专题】粤四条调控很温和影响很弱 开发商仍有机可乘
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| ︱回放︱广东:首次购买90平米以下住宅仍享1%契税优惠 |
| 根据“国11条”要求,《通知》对各地级以上市编制完成2010—2012年住房建设规划的时限进行了明确,于2010年5月1日前报送省住房城乡建设厅和国土资源厅备案并向社会公布
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| ︱解读︱广东出台"粤四条":售房24前须明码标价 |
| 昨日，广东省政府信息网上公布《转发国务院厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，通知根据广东实际，对于房地产市场提出四条措施：“增加普通商品住房和保障性住房的有效供应，全面启动城市和国有工矿棚户区改造工作...[详情] |
| ︱质疑︱粤版“国11条”太温柔? |
| 日前,被称为“京11条”的北京版本的楼市调控政策出炉,由于新政中多数都是延续现行政策,而几乎没有新的内容,“京11条”被不少人质疑“太温柔”
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| 关键词：严打--为配合国务院整顿房地产市场秩序，查处房地产企业违规行为，银监会已要求银行业金融机构积极做好房地产贷款风险的防控工作。各大银行发放房贷时，须根据市场、区域和借款人信用状况，贷款利率严格按风险定价，对首付成数实行动态、审慎管理，确保购房真实自住与交易背景，贷前审查应履行“面测、面试和居访”程序，严厉打击假按揭，制止假按揭以及非法集资的行为。
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银监会官员称银行将对房地产贷款进行压力测试
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| ︱回放︱银监会四招控信贷风险 整肃囤地捂盘违规炒股炒楼 |
| 就备受舆论关注的房地产信贷问题，中国银监会有关负责人26日晚回应说，已对商业银行房地产信贷风险提出四大防控要求，包括禁止对囤地捂盘的地产商发放新增贷款，查处其重复抵押问题，对78家退出地产的央企相关贷款项目不予授信，监测查处贷款违规流入股市、房市。
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| ︱目的︱银监会收紧土地开发贷款及房贷审查 严打假按揭 |
| 呼应中国国务院整顿房地产的系列举措，中国银监会16日宣布收紧对各类房地产贷款的监管，并加强对土地开发、房产开发贷款的监管，要求贷前审查须履行“面测、面试和居访”三大程序，严打假按揭...[详情] |
| ︱手段︱银监会严控房地产开发贷款 实行"三不贷"和"三挂钩" |
| 中国银监会银行监管一部主任杨家才21日表示,银监会要求银行业金融机构对于房地产开发贷款和土地储备贷款实行“三不贷”和“三挂钩”。
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| 关键词：问责--这次“国十条”明确规定，“对稳定房价、推进保障性住房建设工作不力，影响社会发展和稳定的，要追究责任”，这就为相关部门实行问责制提供了政策保证。接下来，如何问责？“加强监督检查，建立约谈、巡查”只是问责的一方面；与此同时，“公开见报批评或诫勉谈话”是一种问责，“记过或记大过”是一种问责，“免职或撤职”也应是一种问责。
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【专题】楼市调控再出"重拳" 房地产用地整治风暴将起
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| ︱回放︱楼市调控再出"重拳" 房地产用地整治风暴将起 |
| 国家再出重拳调控房地产市场，下发《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》（下简称《通知》），明确土地出让保证金不得低于地块底价的20%；中低价位普通商品房用地房价由政府定，楼盘开工、竣工时间要提前申报等等
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| ︱解读︱买地保证金涨至底价20% 退地损失大幅提高 |
| 事实上，土地保证金比例基本是地方政府说了算，一些地区甚至只收取5%的保证金以吸引开发商。此番国土部明确保证金比例，意味着开发商报名成本和违约成本，都面临着大幅度提高...[详情] |
| ︱聚焦︱稳楼价国土局有新招 中低价商品房用地房价政府定 |
| 此前，“国11条”明确各地要建设中低价位普通商品房，《通知》首次明确这些中低价位普通商品房要由政府定价。其规定，市、县国土资源管理部门应依据城市规划部门出具的宗地规划设计条件，拟定出让方案，确定为中低价位普通商品房用地的
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| 关键词：温和--千呼万唤始出来，广州新政细则落地。今天下午广州市国土房管局发布我市贯彻落实国家房地产调控新政的意见。而这次细则重点是广州政府将会加大保障房的建设力度，但并未对三套房停贷做出限制。新政的出台意味着政府将对现时楼市的过度升温采取有效的抑制，但力度则如外界所指只是“温和一刀”，并不像北京深圳那样雷厉风行。
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【专题】广州新政细则落地24条措施遏房价过快上涨
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| ︱回放︱广州新政二十四条:坚决遏制城市房价过快上涨 |
| 千呼万唤始出来，广州新政细则落地。在“国十条”发布后的一个月，广州也出台了地方版“温柔细则”，以进一步抑制过高的房价。从内容上看新政并不像北京深圳等地方版严厉，但随着时间的推移，广州楼市受政策影响的确很深，量价齐跌。
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| ︱解读︱广州楼市新政细则8个方面24个特点逐一看 |
| 4月26日，万市长主持了市政府常务会议，审议原则通过了广州市贯彻落实《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》，努力实现住有所居的意见，今天市政府正式印发。...[详情] |
| ︱声音︱黄文波：广州暂不存在“不发预售证控制高房价”
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| 事实上，土地保证金比例基本是地方政府说了算，一些地区甚至只收取5%的保证金以吸引开发商。此番国土部明确保证金比例，意味着开发商报名成本和违约成本，都面临着大幅度提高
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| 关键词：威吓--国税总局5月26日公布了规范土地增值税清算细则。根据行业人士提供的去年全国商品房销售额和平均项目利润率，记者初步计算，如果能够全部征收，去年各地理论上至少可以获得2640亿元的税收收入。 但行业人士称，国税总局的上述通知，虽然计税方法比之前严格许多，但却没有击中“要害”，土地增值税的清算工作依然难度很大，其功能更多是威吓开发商，使他们不敢囤地捂盘，以抑制房价
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【专题】土地增值税从严清算剑指囤地 或破楼价不跌僵局
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| ︱回放︱楼市调控再祭利器 土地增值税从严清算 |
| 国家税务总局26日公布了《关于土地增值税清算有关问题的通知》，明确土地增值税清算过程中的若干计税问题。专家指出，在“新国十条”和各地细则均提及要加大土地增值税清算的情况下，通知的出台意味着土地增值税清算从严执行。
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| ︱效应︱土地增值税清算剑指囤地捂盘 或破楼价不跌僵局 |
| 如果土地增值税严格清算，很多开发商都不会愿意涨价。因为涨价之后，销售势必放慢。如果放慢一年，就要多支付一年的贷款利息，而因为涨价所获得的高额利润，还要被政府部门清算土地增值税。与其如此，还不如低价销售，早点回笼资金。
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| ︱声音︱清算政策被评论为“没有打中要害”
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| 业内人士介绍说，新政策对抵扣项目的核算细化到财务费用的计算、抵扣条件、面积存在误差后补、退房款的计算甚至土地闲置费用是否可以抵扣。但仍被评论为没有“打中要害”。上海中原地产研究咨询部总监宋会雍说，新政策依然只是强调如何计算土地增值税，却没有提出怎样才能真正实现对土地增值税的清算
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| 时间 |
措施 |
要点 |
| 2010.06.4 |
住建部发通知规范二套住房房贷认定标准 |
为贯彻落实《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(国发〔2010〕10号)，规范商业性个人住房贷款中贷款申请人(以下简称借款人)第二套住房认定标准，现就有关事项通知如下 |
| 2010.05.26 |
土地增值税细节明确 有望成房地产调控利器
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国家通过土地增值税清算来调控房地产市场的思路日渐明晰。在“新国十条”和各地细则均提及要加大土地增值税清算力度之后，国家税务总局26日发布《关于土地增值税清算有关问题的通知》，明确土地增值税清算过程中若干计税问题。有关专家指出，土地增值税将和土地、信贷等方面的政策措施一起，形成房地产调控的“组合拳。”
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| 2010.05.22 |
广州新政二十四条:坚决遏制城市房价过快上涨 |
广州细则主要是重申国务院“国十条”的多项措施，如严格限制各种名目的炒房和投机性购房，坚决抑制不合理住房需求；对定价过高、涨幅过快的楼盘进行重点清算和稽查；明确保障性住房供应量、商品房和限价房供应量等等。 |
| 2010.05.2 |
央行年内第三次上调存款准备金率 |
5月2日，央行宣布自5月10日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，农村信用社、村镇银行暂不上调。这是央行今年第三次上调存款准备金率。有专家指出央行此次调整是配合为楼市降温而考虑的。 |
| 2010.04.30 |
深圳楼市新政细则今日出台 将比中央更严格 |
深圳市山水宾馆四楼会议室,深圳市规划和国土资源委员会下设的房地产研究中心召集了当地开发商、中介机构、银行、证券基金研究员等近20人举行内部研讨会,对新政出台后对市场的影响以及各方的看法进行讨论。此外,还对即将出台的地方细则进行吹风。 |
| 2010.04.21 |
二套房以住房套数界定 不再以贷款为准 |
银监会银行业监管一部主任杨家才21日在接受记者采访时，解读了新出台的房贷新政。他强调，新的房贷政策是以房屋数量来认定是否为第二套、第三套，同时，认定范围以家庭为单位。这与此前执行的二套房认定标准出现了根本性的变化。 |
| 2010.04.19 |
住建部要求商品住房严格实行购房实名制
未获预售许可 开发商不得收取定金
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住房城乡建设部发出《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》，要求商品住房严格实行购房实名制，认购后不得擅自更改购房者姓名。今后未取得预售许可的商品住房项目，房地产开发企业不得以认购、预订、排号、发放 VIP 卡等方式向买受人收取或变相收取定金、预定款等性质的费用。 |
| 2010.04.17 |
国务院：房价过高地区可暂停发放第三套房贷 |
商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区，暂停发放购买第三套及以上住房贷款；对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。 |
| 2010.04.15 |
国务院常务会:贷款买二套房首付不得低于50% |
14日召开的国务院常务会议要求，对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款不得低于50％，贷款利率不得低于基准利率的1．1倍。对购买首套住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭，贷款首付款比例不得低于30％。 |
| 2010.04.13 |
住建部：加快保障房建设 遏制房价过快上涨 |
住房城乡建设部13日召开电视电话会议，要求加快保障性住房建设，其中，公共租赁住房建设是下一阶段工作的重点，同时遏制部分城市房价过快上涨。 |
| 2010.04.11 |
银监会：银行不得对投机 购房贷款 |
中国银监会11日指出，银行业金融机构要增加风险意识，不对投机 购房贷款，如无法判断，则应大幅度提高贷款的首付款比例和利率水平，加大差别化信贷政策执行力度。 |
| 2010.03.18 |
国资委要求78家非地产主业央企15天出退出方案 |
按照国资委要求，除已确定的16家以房地产为主业的央企外，78家不以房地产为主业的央企正在加快调整重组，在完成自有土地开发和已实施项目后要退出房地产业务。 |
| 2010.03.10 |
国土部强调房地产用地监管 将开展突击检查 |
国土部发通知：一、加快住房建设用地供应计划编制；二、促进住房建设用地有效供应；三、切实加强房地产用地监管；四、建立健全信息公开制度；五、开展房地产用地突出问题专项检查。 |
| 2010.02.20 |
银监会发布流动资金贷款管理暂行办法打击炒房者 |
流动资金贷款不得用于固定资产、股权等 ，不得用于国家禁止生产、经营的领域和用途。 |
| 2010.01.12 |
央行上调准备金率强力遏制信贷冲锋 |
中国人民银行决定，从2010年2月25日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。 |
| 2010.01.10 |
国办发出通知要求促进房地产市场平稳健康发展 |
国办发出通知，要求进一步加强和改善房地产市场调控，稳定市场预期，促进房地产市场平稳健康发展。 |
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