11政协委员调研北京楼市:政府应为高房价减负

■ 委员建议：八点意见治楼市

一、加快各种土地的供应力度，合理安排商品房、限价房、经济适用房、廉租房开施工面积，甚至加大保障性住房的建设。给予保障性住房更大的政策。

二、合理调控房地产开发的税、费征收政策，减少因此造成的房价过高。

三、给予保障性住房开发企业更多的优惠措施，加大其建设力度。

四、合理规划城市，从一个中心带或几个中心带，向更多、更广的区域合理发展。造成多点开花。

五、加快大型、超大型道路、轨道交通建设，减少百姓出行困难，也因此减少中心地带交通压力。

六、针对项目立项定位类群，合理制定住房按揭贷款政策，减少中低收入者的住房压力。

七、严控住房供应面积规划、合理分布住房面积居室比例，特别是政策性住房。

八、严控政策性住房的二手交易政策，减少政策性房源的“流失”。

■ 记者手记：减“费”：政府应承担公共责任

税费问题对于开发商来讲，可以说是有苦难言。2005年，京西某项目的已入住业主向开发商发起激烈抨击，因为其承诺的小学没有兑现。而开发商的解释则是，已向区教委交了教育配套费，但建设和师资配备跟不上。这是一家相对阳光的开发商，话语中透着无奈。

这与委员们的调查结果是契合的。根据委员们的调查，各部门所收取的各种费，实际上并没有提供相应服务，最后仍要由开发商来投资。

在远洋地产总裁李明看来，光是房地产有关税收不算太多，但税与费加起来，就太多了。费的问题也成为企业的负担和物业纠纷的根源。

因此，问题的症结在于，政府收了税，提供社会公共产品的服务是其职责的一部分。但是在多年来的房地产开发和城市扩张中，政府把自己应该承担的公共责任，如城市建设配套措施、教育、医疗、文化娱乐等统统推给了开发商，还要收取“管理费”，这样，开发商岂有不转嫁给购房者之理？

就在这种推卸和转嫁的过程中，权力寻租得以滋生，有开发商透露，这些税费的征收是弹性的，跟相关部门关系好的开发商能得到折扣，这就迫使开发商增加公关力度，这些公关费用最后也要计算到房价里。这也成为吆喝多年的房价成本不能公开的真实原因之一。

这一次，全国政协委员们调查了税费的来源，接下来，就要问问税费征收的依据和标准，并追问这些税费的去向。最终，促使政府承担起公共责任。

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