[摘要] 中国社科院昨天发布的《中国国家资产负债表2013》（下称报告）称，2012年中央政府与地方政府加总债务接近28万亿元，占当年GDP的53％。
中国社科院昨天发布的《中国国家资产负债表2013》（下称报告）称，2012年中央政府与地方政府加总债务接近28万亿元，占当年GDP的53％。
其中，地方债务19.94万亿元，须引起高度关注。另外，企业部门杠杆率已经达到113％，超过OECD国家90％的阈值，在所有统计国家中高居榜首，值得警惕。
去年社会债务是GDP两倍多
中国社科院副院长李扬昨日透露，据测算，2012年，中国全社会的债务规模达到111.6万亿元，占当年GDP的215%。李扬强调，上述数据显示中国全社会的杠杆率已经很高，去杠杆再所难免。
报告显示，截至2012年末，中国住户部门未尝贷款余额16.1万亿元，占GDP比重为31%；2012年，非金融企业部门债务余额58.67万亿元，占GDP比重为113%；将中央政府债务和地方政府债务加总，得到2012年末政府债务总额27.7万亿元，占GDP的比重为53%。仅以金融部门发行的债券余额作为其债务，2012年末，金融机构债券余额合计9.13万亿元，占GDP比重18%。
将上述四个部门加总，得到中国经济整体的债务规模为111.6万亿元，全社会杠杆率为215%。
李扬表示，从总量上看，中国的总债务水平低于大多数发达经济体，但比南非之外的其他金砖国家都要高，尚处于温和、可控阶段。
不过，李扬强调，鉴于中国的债务水平近年来上升较快，各方应当对此保持警惕。如果将地方债务或者更宽口径的主权债务考虑在内，中国的政府(主权)债务将有较大增长并带动总债务水平有较大幅度提高。对此，绝不可坐视不管。
国家净资产超300万亿元
报告中发现，中国国家净资产在2011年已超过了300万亿元。报告同时指出，国家整体资产负债率呈上升趋势，债务风险相应提高。
此外，中国国家净资产增加额持续小于当年GDP，表明并非全部GDP都形成了财富积累。其中不少是无效GDP。总资产中存货比例激增，表明产能过剩问题严重。
现行养老保险体系
2029年将耗尽结余
报告认为，主权部门的资产大于负债，净资产为正，表明在相当长时间内中国发生主权债务危机的可能性较低。
报告认为，如果继续执行现行养老保险体系，到2023年，范围内职工养老保险将出现资金缺口。到2029年，累积的结余将被耗尽。2050年养老金缺口将占GDP的91%。
而一旦养老金出现缺口，政府就需要进行财政补贴，2010~2050年所有的财政补贴形成的隐性债务折现到2011年总额将达到62.5万亿元，占2011年GDP比例为132%。
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