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香港推“限外令” 调控一招见效税收杠杆可借鉴

广州日报  作者:王荔珏  2012-11-02 09:15

[摘要] 日前,香港特区政府宣布提高购房额外印花税的税阶,并将适用期延长至3年。该港版“限外令”的主要内容是:所有非本地居民、本地及外地公司在香港买楼,将需支付15%的“买家印花税”;同时,额外印花税的税率适用期也由两年延长至三年,其中半年内楼宇转手的税率为20%,半年至一年为15%,一年至三年为10%。

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日前,香港特区政府宣布提高购房额外印花税的税阶,并将适用期延长至3年。该港版“限外令”的主要内容是:所有非本地居民、本地及外地公司在香港买楼,将需支付15%的“买家印花税”;同时,额外印花税的税率适用期也由两年延长至三年,即如果在三年内出售物业,还需支付额外印花税,其中半年内楼宇转手的税率为20%,半年至一年为15%,一年至三年为10%。换言之,针对内地买家征收的印花税达35%。

据了解,此新政的出台是由于今年前9个月香港楼价累计上升了20%,其中中小型住宅价格升幅尤为明显,高达23.7%。同时,第三季度香港楼市成交额虽比第二季度有所下降,但同比仍增长31%。这其中,内地买家在香港楼市中的占比已超三成。这就意味着,香港楼市的量价上涨,除热钱涌动的因素之外,还源于内地等非港居民到港买楼炒楼所致。

业界普遍认为,特区政府的明智之处体现在:并没有急于用限购、限价等行政手段去限制成交,而是通过税收杠杆调节房价交易成本,最终达到影响交易频次和交易价格。将税费由15%一下提高到35%,令外地买家到港置业的意愿及信心均受到极大压制。同时,此举利于香港楼市快速降温,也就等同于对香港本地居民“刚性需求”的保护。上海某房地产研究院综合研究部部长指出,这两年香港房价远比内地疯狂,但特区政府的调控手段还是经济调控:加税、加税、再加税。在这经济之“手”的操控之下,预测今后一段时间香港楼市将呈“价稳量跌”的态势,预计楼价回落3%~5%,明年整体住宅交投也将较原先估计的回落逾10%。香港业界人士认为,开征非港人买家印花税是为了保障香港本地居民的需求,但此次打击力度更强,相信对目前狂飙的楼价有一定的抑制作用。

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