[摘要] 市规划局和国土房管局联合解读广州节约集约用地"实施意见"。
新型城市化发展系列报道
市规划局和国土房管局联合解读广州节约集约用地"实施意见"
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“2015年全市人均公园绿地面积将达到16.5平方米，实现‘100米见绿，500米见园’”。日前，广州市规划局和广州市国土房管局联合解读了广州新型城市化“1+15”个文件之一的《关于加强规划引领节约集约用地的实施意见》（下称《实施意见》）。广州市规划局副局长郭昊羽指出，广州城市发展将以民生幸福为最终目标，中心城区严格控制大型仓储物流，新城区超前布置医院学校等基础设施。
●谋篇布局
中心城区严控低效用地项目
郭昊羽说，《实施意见》的亮点包括谋篇布局方面，以“123”发展战略引领城市空间优化；民生幸福方面，构建宜业宜居、优质均衡的公共服务体系；凸显特色方面，提出建设兼具岭南特色与国际风貌的世界文化名城。
《实施意见》首次将全市7434平方公里有机联系起来，打破了“城市高端服务职能仅在城市中心集聚”的定式思维。明确“优化提升一个都会区，创新发展两个新城区，扩容提质三个副中心”的发展模式。其中中心城区严格控制大型仓储物流、传统批发项目等各类低效用地项目，禁止各类高污染、高能耗产业项目发展。
产业用地出让不得设性
按规划，两个新城区实现居住、就业、基本公共服务设施均衡协调及与产业同步发展，吸引人口加快集聚。三个副中心注重扩容提质，承接都会区人口和功能的疏解，辐射带动镇、村整体联动、共同发展。与空间规划相对应，在土地资源管理方面，《实施意见》提出了多条“限制意见”。广州市国土房管局副局长黄金锋表示，将着重加强产业用地管理，加大现代产业用地供应规模。并同时制订广州禁止性、限制性项目用地目录和新建产业项目准入评估制度，严格控制资源消耗高、投入产出效益差的项目“落地”。黄金锋强调，还将进一步完善产业用地公开出让，不得设性、排他性条件。
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