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广州限购魔咒四大预言 南沙最可能"差别化限购"

羊城晚报  2012-10-20 07:49

[摘要] 广州楼市限购两周年来,成交量大幅度萎缩后回升,楼价却稳中微涨。

回顾:广州限购两周年记

数据

量跌后回升价稳中微涨

广州楼市限购两周年来,成交量大幅度萎缩后回升,楼价却稳中微涨。

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广州限购两周年 广州楼市 南沙差别化限购

合富辉煌首席市场分析师黎文江表示,限购政策对成交量的影响较大。2007年广州一手房成交量达800万平方米,2008年由于金融风暴下降到550万平方米,2009年由于救市政策又上升到970万平方米,2010年推行限购政策,一手房成交量重新下滑到650万平方米,2011年下降到570万平方米。今年,楼市成交回暖,前三个季度成交量已有520万平方米,估计全年成交量约有700万平方米,这样的成交量尽管是限购以来的点,不过仍不太可能超过未限购前的2007年,也不可能超过点的2009年。在限购的影响下,楼市的回暖也是受到一定限制的。

黎文江同时预测,在成交量还不错的情况下,今年第四季度,房价虽有上升冲动,仍可能控制在1.4万元/平方米左右的水平,限购对楼价同样也有一定的震慑效应。但相对成交量而言,限购对楼价的影响较小。不少普通市民认为,广州楼价并没有下降,在近期一次调查中,近六成网友认为“楼价是上涨的”。但不可否定的是,限购确实限制了部分人的购房需求,一方面,由于失去购房资格,部分多次置业者无法入市;另一方面,近八成投机者没有进入住宅市场,同时,部分买家由于预期不明确而持币观望。

市场

刚需盘威武贵价盘低迷

由于限购令明显保护刚性需求,针对刚性需求的楼盘收获的蛋糕。

数据分析,广州十区两市超过60%的产品售价在1万元/平方米以下,销售情况的项目集中在增城、番禺、花都、南沙等外围区域,广州住宅郊区化已成为现实,指标性刚需大盘的售价基本保持稳定。阳光家缘监控数据显示,增城的碧桂园凤凰城(小区网论坛),2010年1月-9月份的网签均价为7653元/平方米;2011年同时段为9304元/平方米;2012年同时段回落到8590元/平方米。花都的富力金港城,2010年1月-9月份的均价为6270元/平方米;2011年同时段为7036元/平方米;2012年同时段回落到6720元/平方米。

而在刚需型楼盘之外,贵价产品入市规模明显萎缩,两年来,贵价盘市场陷入集体低迷。尽管在今年5月份后,大户型产品供应量明显增加,但市场并没有出现明显的成交结构倾斜,收获蛋糕的仍是刚需市场,源源不断的刚性需求入市,成为支撑市场活跃度的因素。

后市

经济仍下行逼宫限购令

“限购令”作为非常时期的调控手段,肯定有结束的一天。

国家统计局10月15日发布的数据显示,9月份,居民消费价格总水平(CPI)同比上涨1.9%,涨幅比上月回落0.1个百分点。工业生产者出厂价格(PPI)同比下降3.6%,环比下降0.1%,跌幅超出市场预期,创出36个月来的新低。业内人士认为,这表明国内经济形势依然严峻,实体经济经营状况尚未得到好转。第四季度,政府为了刺激经济稳定增长,更可能选择更宽松的货币政策,近期也的确存在降息或降低存款准备金率的可能性。楼市“限购令”作为非常之策,还能保持多久的独立性而存在?这是中国房地产业“放松-不放松”两难压力的一场较量。(詹青)

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广州楼市限购两周年 限购魔咒的四大预言

预言1

限购明年不会取消,但会松绑

随着楼市成交量回升,限购取消的可能性有所降低。北京师范大学房地产研究中心主任董藩表示,在今年前几个月,限购令几近取消边缘,但随着4月份后,连续四个月交易量较大,从现在来看,取消限购令的条件又不具备了。

有不愿透露姓名的房地产行业分析师认为,从现在的市场情况来看,限购令明年应该不会被取消,但执行的力度会放松,“这有点类似房地产的‘70/90’政策,从没公开说取消,但执行力度很弱”。

限购取消的条件已消失

限购本身已引起较多争议。著名经济学家茅于轼曾直白地表示,限购的方向不对,房价由供给和需求决定,供给增加或需求减少都能压低房价,限购能减少需求,但限购不是一个好政策,没有解决房价高的根本原因。部分城市出台限购政策时,加上一个执行期限,也加深了限购是暂时性措施的印象。去年年底,住建部部长姜伟新在人大常委会会议上表示,楼市限购是行政办法,是不得已而采取的办法。正因如此,限购何时会取消的猜测从来就没有中断过。

去年年底,楼市进入寒冬,一手商品住宅销售惨淡,库存量越来越大,开发商资金链紧张的消息不绝于耳,当其时,人们将成交的惨况归结于严厉的限购政策而不是过高的房价,且市场上的主流观点认为,如果限购政策不取消,单靠开发商自己,根本不可能让市场好转。

也正是在去年年底,姜伟新表态:“目前住建部正在建设城镇个人住房信息系统,完善之后将取消限购。”今年年初,姜伟新表示,今年6月底前实现包括北京在内的40个主要城市的个人住房信息系统联网。让市场对限购取消的期望达到了顶点。

可是,到了今年6月底,个人住房信息系统联网没了下文,限购取消同样没了下文。更重要的是,今年3月份以来,房贷的松绑、房贷利率优惠的再度出现,让众多刚需买家结束观望,纷纷入市,且一直持续到9月份,楼市成交都没有出现萎缩迹象。正是在这种情况下,董藩说“取消限购令的条件又不具备了”。

松绑的可能远大于取消

此前,业内人士认为,限购要取消,一是要有新的调控措施可以替代限购,让市场继续稳定发展,让调控继续见效;二是要建立起房地产市场健康运行的长效机制,住房制度改革大步跟上。不少业内人士甚至认为,房产税出台之日,就是限购政策取消之时。财政部财政科学研究所所长贾康去年接受媒体采访时表示,房地产调控未来的大方向将是以房产税等经济手段逐步替代“限购令”这样的行政手段。

市场的另一种声音认为,房产税不应该是限购的替代品,“房产税被重提,缘于用房产税替代限购政策的设想。实际上,这两者有关联但不应该是替代关系。”清华大学房地产研究所所长刘洪玉说。

但在上述房地产行业分析师看来,取消限购只是一种空想。“如果说限购政策出台有不妥之处,那么几年时间就取消限购更加不妥,这样会造成房地产市场预期的变化过大,对房地产行业本身就是伤害。”因此,有分析师认为,即使限购取消的条件已经具备,也不应该直接宣布取消,而是应该在执行过程中,执行力度逐渐放松。“因为执行力度放松,一旦房价再度出现反弹,只要在执行力度上再度从严即可。如果直接宣布取消限购,房价出现反弹,那怎么办?再次宣布限购?两相比较,前者的操作空间无疑要大得多。房地产市场中并不缺乏这样的例子,例如‘70/90’政策,从来没有宣布取消,但执行力度不大。”

目前商品住宅市场的投资、投机行为远低于限购前;且在成交量回暖的情况下,房价仍保持了较平稳的态势。这是市场各方最愿意看到的局面,也是限购执行力度放松的前提条件。“虽然楼市成交维持了较长一段时间,但单靠刚需的推动,楼市在明年还是会遭遇成交困局,那个时候就是限购执行力度可以松一松的时候。”该分析师表示,在限购执行力度有所放松的同时,对控制房价目标不力的地方政府的问责不能松,这样既给了楼市更多的空间,又防止了房价的大幅反弹。(张秀钦)

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预言2

限购松绑,房价涨幅也不会超5%

如果限购力度在明年有所放松,广州房价也只会保持稳定或小幅上涨,一位不愿透露姓名的房地产行业分析师认为,如果加强对房价控制目标的问责,房价上涨幅度不会超过10%,如果有足够的决心,甚至不会超过5%。

有业内人士表示,现在政府已经限售了,如果房价再涨,可以直接禁售。在这种情况下,房价要想涨起来难度很大。

如果限购力度在明年有所放松,广州房价也只会保持稳定或小幅上涨,一位不愿透露姓名的房地产行业分析师认为,如果加强对房价控制目标的问责,房价上涨幅度不会超过10%,如果有足够的决心,甚至不会超过5%。

有业内人士表示,现在政府已经限售了,如果房价再涨,可以直接禁售。在这种情况下,房价要想涨起来难度很大。

房价高位盘整难再大幅飙升

从2002年至2011年这10年间,广州房价从4143元/平方米上升至13401元/平方米,涨幅高达223%。回看这10年,除了2003年房价出现下滑外,其余年份都处于增长之中。其中,涨幅最为惊人的,反而是不断调控的几年。2007年,广州房价比2006年增长了35.37%;2010年,广州楼市成交量表现平平,房价却比2009年增长了39.77%。

经过2010年的房价飙涨后,楼市调控越收越紧,成交量越来越低,开发商资金链越来越紧张,2011年房价终于保持较为稳定的态势。不过,这种稳定是高位盘整,2011年和2010年一样,房价都在1.3万元/平方米的水平线上;从2010年8月份至今,广州房价都在1.2万-1.4万多元/平方米的区间震荡。相比2011年,今年房价多在1.3万-1.4万元/平方米的幅度,全年房价可能略微上涨。

和广州一样,众多大城市的房价目前也基本保持高位稳定的态势。即使如此,市场对房价上涨的预期仍然强烈。日前,华远地产董事长任志强再次强调:“现在看来,支持我的预测(明年3月房价将暴涨)的人越来越多而不是越来越少。”任志强坚持的理由是,现有的库存量大概在明年3月份以前已经可以消化得差不多了,而新的供应没有看到,所以明年3月份以后可能会出现暴涨。

虽然对房价上涨预期强烈,但从供求关系来看房价的涨跌,并不是很靠谱的事情,特别像广州这样的大城市。2008年、2010年、2011年广州一手商品住宅的吸纳率(成交量与批准预售量之比)都不到1,分别为0.7、0.86和0.81,也就是说,这几年都是供过于求。按照供求影响房价的观点,这几年广州房价应该下跌才对,但事实上,2010年广州房价出现大幅增长。再说,从目前广州一手商品住宅的增加速度来看,到明年3月份,一手商品住宅仍可能保持有五六百万平方米,供应依然充足。更何况,广州房价现已处于较高的位置,要想再出现2010年那种近四成的增长幅度,难度非常大。有房企副总裁告诉记者,现在广州还有限卖、限签等措施的限制,房价在数据的反映上更不会大幅增长。

政府对房价上涨容忍度有限

广发证券一份报告分析认为,一直以来,政府对房价上涨的容忍度非常有限,稍有上涨苗头就出台调控措施进行打压,只有在去年年底到今年6月份,房地产投资快速下滑引致经济增速迅速下降的背景下,容忍度才有所提高。但即使这样,政府对一些触及限购的松绑措施依然予以纠正。此外,在今年成交量连续回升后,政府即派出督查组对楼市进行调查,可见对房价上涨非常敏感。如今,房地产投资已经见底,政府对房价上涨的容忍度不会扩大。

有投行的相关负责人认为,在2013年,政府对房价上涨的容忍度也不会更高。如果不是取消限购而是放松限购的执行力度,那么既有了不容忍房价上涨飙升的态度,也有了遏制房价飙升的武器。一旦成交量出现下滑,放松执行力度可促进楼市回暖;一旦房价出现明显的上涨势头,又可以加大限购的执行力度,以遏制房价走向泡沫。(张秀钦)

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预言3

限购松绑,月均成交仍难超60万平方米

如果限购力度在明年有所放松,广州房价也只会保持稳定或小幅上涨,一位不愿透露姓名的房地产行业分析师认为,如果加强对房价控制目标的问责,房价上涨幅度不会超过10%,如果有足够的决心,甚至不会超过5%。

有业内人士表示,现在政府已经限售了,如果房价再涨,可以直接禁售。在这种情况下,房价要想涨起来难度很大。

刚需购买力已释放

广州限购两年来,被压抑的购买力,已在今年得到了释放。今年1-9月份,广州一手商品住宅成交量超过70万平方米的月份共有4个,特别是第三季度,每个月的成交量都超过了70万平方米。1-9月份,广州一手商品住宅成交量已有519.61万平方米,是去年全年的93.23%,今年的“丰收”基本已成定局。

广州并不是特例,成交量维持高位,在楼市中是普遍现象。其中,最有说服力的就是标杆房企的成交情况。截至本月14日,已有20家标杆房企(包括万科、保利、恒大、佳兆业、富力、龙湖、中海、雅居乐等)公布了9月销售业绩,多家房企提前完成或接近去年既定销售目标,其中有15家房企销售环比增长。前9个月,这些房企累计销售业绩达5284.5亿元,较去年同期的4889亿元上涨了8.1%,大部分企业业绩均出现明显的同比上涨。

成交量的上升,得益于房贷松绑、房贷优惠利率等政策的微调,让压抑已久的刚需购买力得到释放。在今年5月份广州楼市成交出现大幅上升时,业内人士吴定金已经分析,随着楼市调控政策的微调,市场预期有所改变,刚需出手意欲增强。

高端购买力难接棒

在今年三四月份楼市刚开始出现回暖苗头时,市场仍保持谨慎的乐观,因为释放的主要是刚性需求,一旦这部分购买力释放得差不多,成交量就会再度回落。

从三四月份至今,差不多两个季度过去,市场成交量非但没有回落,反而一直维持高位。广州第三季度的成交,是近几年来少见的高水平。成交量一直维持较高水平,除了刚需持续出手外,部分改善型及高端项目买家的入市是很重要的因素。例如在户型面积大、单价高的珠江新城,住宅项目在整个第三季度都有较高的网签量。

由此可以预见,即使限购有所松绑,也不会出现今年这样明显的成交量反弹。毕竟,现在一些改善型及高端项目买家的购买力已经逐步释放,真正被限购挡在门外的那部分购买力,已不足以支撑楼市成交量的井喷。

合富辉煌首席市场分析师黎文江曾多次表示,现在广州楼市每月有六七十万平方米的成交量已经算很不错了。确实,在成交量较好的月份保持六七十万平方米,全年成交量保持在七八百万平方米,在当下的广州楼市已经算得上是“丰收”了。广发证券则从供应的角度出发,说明现在整体楼市成交难以放量的原因:长期看来,由于受制于土地供给有限(指标有限),尽管每月土地购置都有较大波动,但以年来衡量房地产市场的成交量,数据基本持续稳定在3.5亿-4亿平方米之间,在逐步消耗掉存量土地后,市场的成交量已经难以持续放大。市场如此,房地产开发时间最长、市场最成熟的广州更是如此。从2007年至2011年,虽然期间有过2009年的疯狂,5年的月均成交量也不过是58.97万平方米。

假如明年“限购令”有所松绑,而不是取消,广州月均成交量要想突破60万平方米几无可能。当然,这是从年度同比来说,假如是限购松绑前后几个月的环比,成交量井喷的可能性倒是比较大。(张秀钦)

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预言4

南沙最有可能撕开“差别化限购”口子

“限购令”从楼市“发烧”时推出,至今已有两年。持续时间较长,仍改变不了限购是行政手段而非市场手段的属性。从历史经验来看,这一“特殊手段”最终要取消是毫无疑问的。问题在于,何时取消,以什么方式取消。多位业界人士在接受羊城晚报记者采访时指出,限购一下子全面取消的可能性不大,比较可行的一种方式是,先在某个局部地区,选择在合适的时机,进行“差别化”放松的先行先试,看一看市场反应,再作下一步的安排。

在广州,哪个区域可能会在“限购”方面取得突破?市场人士一致认为,刚刚获批新区的南沙新区,最有可能率先“破冰”。不仅专家学者、开发商代表不约而同地寄予了南沙“差别化限购”的希望。其实在主管部门层面,也曾在非公开场合提出过在南沙区试行“差别化限购”的想法。如今,南沙新区规划获批,广州市社科院教授谈锦钊等学者建议将南沙区的“差别化限购”重新提上议程。

如果一定要为南沙区率先在限购方面开一扇窗户找一个理由,那么新南沙规划中的“粤港澳合作示范区”的定位,或许是强有力的支撑。广晟地产南沙营销副总经理李继东认为,南沙作为粤港澳的“桥头堡”,要吸引港澳人士到南沙区买房子,限购政策先行一步向他们“定向放宽”,对广州楼市的影响较小,推行起来也比较容易。

《广州南沙新区发展规划》中明确指出,对外籍高层次人才给予居留便利,制定放宽免税居留期限、往来便利化等优惠政策。合富辉煌首席分析师黎文江指出,这些条款为南沙区试行放松限购提供了依据。南沙对港澳人士取消限购有什么好处?黎文江指出,这是广州在与深圳前海竞争、也是在与珠海横琴竞争,因为上述两地都是打“港澳牌”的。其实对比深圳,南沙楼市的优势非常明显,深圳前海的楼价已高达3万-4万元/平方米,南沙才是8000元/平方米的水平;政府对港澳合作的相关支持政策也不如南沙多,力度不如南沙大,如果港澳人士到南沙后却不能买房居住,这实际上是与规划精神相矛盾的。

南沙需要取消限购的最本质原因,在于本地人口严重不足,户籍人口只有十多万人,常住人口只有30多万人,广州市同创卓越房地产投资顾问有限公司总经理赵卓文认为,不同于广州其他地区面临土地供应不足、房地产产品不够的问题,南沙楼盘入住率低,限购政策在这里明显不适用,因此应该制定相关政策吸引外来人口,例如“购房入户”等,鼓励他们在南沙定居。

当然,同样因为南沙人口少,对南沙取消限购,也有一些反对的声音。反对的声音认为,一旦限购取消,南沙或许会变成“鬼城”,不利于发展。另外,限购取消,房价高了,但南沙的交通、配套等尚未完善,也反倒会影响南沙楼市的发展。(赵亚洲)

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