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广州大学城之觞:规划切断艺术梦 原住民如何安家

————拓城纪之三“城殇·原住民之痛”(大学城)

房天下  2012-08-27 09:15

[摘要] 小谷围岛原本只是一个距离广州市区约20公里的荒芜、安静的小岛,面积仅有16平方公里,有广州之肺”的美誉。然而,再波澜不惊的湖面也会因大石跌落变得波澜涟漪,一切改变便都是从广州决定在小谷围岛兴建大学城开始的。

编者按 新移民的彻夜狂欢,并不能使原住民身上的悲剧色彩显得暗淡些。在壮阔的城市化进程洪流中,他们是一座座新城崛起的最直接影响者,尽管这种影响有待商榷。

原住民分三类。一类淳朴善良,属于城市化进程中最无辜的一群人,无奈搬迁,从此与世代生活的土地再无缘分;二类便是民风彪悍者,他们深知自己手上的筹码意味着什么,深知这是一场永不回头的谈判,他们并非没见过世面,于是毫无怯色地与当局者展开一场持久的战役;再有便是如墙头草般的摇摆者,表面如类人一样恭顺,实际在第二类人成功时,他们会毫不犹豫与他们站在统一战线,享受第二类人的成果。

然而,无论是哪一类,都无法改变其悲剧性。恭顺者的悲剧自不必说,彪悍者与墙头草者即便成功,亦将付出连根拔除其生活方式的代价。而更深一层的悲剧是,后两类人在手捧金钱之时,已察觉不到这种代价意味着什么。 

纪一:大学城3(已出)

  纪二:白云新城(已出)

 纪三:南沙新区(已出)

 纪四:珠江新城(已出)

》》》拓城纪之一 ——“围城·城市规划者之歌”

》》》拓城纪之二 ——“攻城·新移民的狂欢”

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小谷围岛原本只是一个距离广州市区约20公里的荒芜、安静的小岛,面积仅有16平方公里,有广州之肺”的美誉。然而,再波澜不惊的湖面也会因大石跌落变得波澜涟漪,一切改变便都是从广州决定在小谷围岛兴建大学城开始的。

城市的扩张必然会使更多的郊区市区化,与此同时,拓城的这个过程也不可避免会引发规划者与原住民之间的对抗。在小谷围岛建起广州大学城的过程中,岛上的自然村村民、小谷围艺术村艺术家们,都为这场对抗有所牺牲,但为了生存,对与大学城的相处,这些原住民却又手段颇多,一方面对当初拆迁仍有怨言,一方面开旅馆开餐馆周旋于大学老师和学生之间赚取利益。看似矛盾重重的关系,一晃已经维持了七八年的光阴。

拓城之车碾过艺术村 小谷围岛艺术家难觅安身处

从1994年开始,以广州美术学院教师为主的一批艺术家,开始在这里构筑住宅与画室,最终形成了在艺术文化界颇具影响的“小谷围艺术村”,居住着数十位艺术家,艺术村亦因此被看作是“岭南画派的重要创作基地”。这里的住户包括著名油画家尹国良、张彤云和著名国画家林丰俗等,都是广州美院的教授。

2003年6月之前,这里曾经仿佛就要成为广州的“巴比松”(巴比松是法国一个有名的艺术村,小谷围艺术村与之相似)——167栋风格迥异的别墅组成了分别命名为小谷围艺术村(A区)、谷围山庄(B区)、临江苑(C区)的艺术村,数十位广东省、港台、美籍、加籍、澳籍在内的艺术家在这里居住。

资料显示,2002年1月9日,广州市规划局公布了《广州大学城发展规划》。按照规划,广州大学城将建在番禺小谷围岛及其南岸地区,规划范围约43.3平方公里,规划人口为35-40万人,建成后广州大学城将成为首屈一指的大学城。

2003年4月18日,广州市国土资源和房屋管理局下发了收回谷围山庄所有国有土地使用权的通知,同年8月29日,又进一步下发了对包括小谷围艺术村在内的三个小区所有别墅住宅实体整体拆迁的通知。 一艺术家说:“这意味着,尽管之前我们做出种种努力,我们历近十年艰辛建成的家园和艺术创作园地终将夷为平地。”

其后大学城原艺术城业主不断上访、请律师代理行政复议,请求撤销《拆迁公告》,引发了一场大学城拆迁风波。但最终,大学城的拓城之车还是照旧碾过这个艺术村,广州的艺术家称难寻安家处,对于广州甚至整个岭南区域的艺术界来说,这都是一个不可估量的损失。

然而,这只是大学城拆迁风波的冰山一角,艺术村的业主们相对有对抗实力,有一些说话的声音,但是更多的大学城村民诉求都无法表达。

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在这个18平方公里的小岛上,因大学城被迫离开土地和房屋的有14000多村民。他们习惯了靠天吃饭的自由散漫生活方式,在家园、土地被征之后,只有少数的人选择另谋工作,大多数的人或闲散在家、或依靠一些工艺品加工赚取小钱亦或是在大学城开摩的,根深蒂固的生活方式,让拆迁后的部分村民的生活变得举步维艰。

据2009年的一份《广州大学城穗石村村民生存现状调查》透露,村民数年来一直都对拆迁抱有强烈的怨愤情绪,原因主要是征地补偿标准问题。据了解,一家庭原有4亩左右的耕地,最终拿到的补偿款为每人3万余元,大多数家庭都是每人各自拿到的补偿款为3至5万元不等。

每月四五百元的社保金也被接受记者采访的村民反复提及,成了许多村民的顾虑和负担之一。村民介绍,他们每人需缴纳15年的社保金,金额为每人每月448元。50岁后,每人每月金额每年递增50元。待交满15年且年龄达到55岁后,才能开始领取社保金,也就是“养老金”。拿到的拆迁补偿款还不够缴纳社保金,村民也因此怨言不断。

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虽然广州大学城的拆迁让大多数村民心存怨言,但大学城中数十万的学生蕴藏着无限的消费潜力。周旋于此的村民开摩的、开旅馆,特别是利润空间较大的旅馆生意,每逢周末或者一些节日,竟是红火得很。曾在大学城读书的同学告诉记者,学生情侣周末晚上到村里旅馆“开房”的现象也十分普遍,此外一些准备考研、参加公务员考试的学生也会选择在大学城里寻找暂时的安身之所。

不过,这些所谓的“旅馆”基本上都是是由一些民房改建而成的,配套十分简陋,管理疏漏。但因为价钱实惠,并且临近大学城,这对于消费能力有限的大学生来说,也是一个可以接受的地方。

村民们这种夹缝求生的营生,随着大学城越来越多的商业配套完善和其他设施的增加,未来这种小旅馆毫无疑问会被更加安全更加成规模的商业逼到死角。届时,广州大学城里流离失所的原住民又能如何安家立业。

资料:2000年恰逢广州行政区划作出重大调整,番禺、花都撤市建区,这为新大学城的选址提供了更广阔的空间。根据园区的用地规模和区位要求,广州市规划局最后拟定了4个备选地点方案:花都区狮岭镇马岭水库周边;花都区花山镇新庄水库和花东镇蟾蜍石水库两侧;番禺区小谷围岛;番禺区化龙中部地带。

在向广州市政府提出的大学城选址方案比较报告书中,广州市规划局重点推荐了番禺小谷围。他们认为,小谷围岛在4个方案中离广州市区最近,且相对独立。岛上风景优美,交通便利。与生物岛、琶洲会展中心、广州科学城邻近,产业布局较理想,选址在小谷围岛,可参与形成城市高新技术串联区。

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