[摘要] 一场以“快速城市化的规划 尚未兑现的“官方支票”为主题的博客沙龙于6月13日下午在房天下顺利举行。近年来,广州大规模掀起“挖湖造城”运动,按照规划,今后广州各区总共将增加16个人工湖,与此同时,员村国际金融城、国际健康产业城、新塘国际商务城等一个个“概念城”也的规划也相继出炉,在城市化进程快速化的今
房天下讯 一场以“快速城市化的规划 尚未兑现的“官方支票”为主题的博客沙龙于6月13日下午在房天下顺利举行。近年来,广州大规模掀起“挖湖造城”运动。按照规划,今后广州各区总共将增加16个人工湖,与此同时,员村国际金融城、国际健康产业城、新塘国际商务城等一个个“概念城”也的规划也相继出炉,在城市化进程快速化的今天,这些规划对广州这个城市以及房地产存在怎样的现实意义?业内专家在房天下博客沙龙纷纷发表高见,有专家指出,这些规划涉嫌“概念出政绩”,在此背后政府和开发商各有“账本”。
博客沙龙现场掀起热议(摄影:房天下)
宜居广州 “挖湖造城”欲打造
“人工湖的打造吻合宜居广州的规划,同时还有可以起到“泄洪”的作用,这个作用对于处在平原位置的广州意义非常重大。”广东工业大学房地产高级经济师申格联率先发表了自己的观点,广州市博士科技创新研究会会长彭澎也认为,人工湖的规划既是一项必要的水利工程,同时也为绿化广州作了非常重要的贡献。
广东华南城市研究院地产研究员吴新坚则认为,人工湖的规划是政府弥补前期绿色规划的不足。
目前现有的人工湖多分布于白云、增城、萝岗等外围地区,对此此现象,专家认为:由于广州外围地区地广人稀,更适合作为生态宜居环境的切入点。同时,对于广州多个“概念城”的打造,“圈起地来发展广州,这个是城市大步向前发展的重要体现。”,申格联表示。
广州目前出炉的概念城规划多以产业分布为依据,政府欲通过打造居住、工作、娱乐、购物为一体的“小城”从而减少广州的通行等压力。“人工湖的打造、土地出让、房地产开发、概念城的规划,这四者的关系非常密切。”彭澎表示。
无论政府如何划分概念城的范围,最终的功能仍然以“居住”作为出发点,这一点,得到与会专家的一致认同。
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部分“概念城”难逃“空头支票”的质疑
无论是员村国际金融城、国际健康产业城、还是天河智慧城,每一个任务无不任重而道远,这些“官方支票”有多少实现的可能性,是否将成为“空头支票”,专家们发表了不同的看法。
广东工业大学房地产高级经济师申格联认为,一个城市的发展必须依靠规划,离不开政府高瞻远瞩的眼光,广州的“造城”运动也只能是摸着石头过河。
彭澎则认为,“一部分造城规划有明确的定位,具备相对晚上的硬性和软性条件,实现的可能性较大,比如白云龙归城和海珠生态城,两者应该是可以兑现的支票”。但是对员村国际金融城、新塘国际产业城等的打造,彭澎认为应该持谨慎的态度。
他认为,虽然不能将所有的“造城运动”都称之为空头支票,但是这些规划确实存在概念性的炒作,概念出政绩已经成为常态化,这注定一些“造城”难逃空头支票的命运。
广州市博士科技创新研究会会长彭澎(摄影:房天下)
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政府和开发商各有账本
无论是挖湖还是造城跟房地产开发均离不开关系,这一行为的前后,政府以及开发商都在打着各自的算盘。“对于政府而言,如何选址、如何抬高规划范围内土地的价格,选择何时卖地,这是它的算盘。而开发商,如何化利用规划的价值谋得自身利益,这是开发商的最终目的。”彭澎在谈及开发商第二本账本时一阵见血地指出。
相比政府而言,开发商的算盘则需要更高的技巧,彭澎表示,部分开发商甚至在某具体规划出炉时已经获知消息,率先拿地,此时土地成本低,待具体规划公布后这块土地无疑享有化的价值。
“但是,现实中也存在公有资源私有化的情况。以开发商挖湖为例,部分开发商通过扩大公共湖泊使其无限接近自身开发的项目,使原本公有化的人工湖变成为自身某私利的工具。不少项目的名称甚至直接引用人工湖的名称。”
在“挖湖”“造城”运动中,彭澎建议:多给普通百姓公共空间,才能维持市政建设和房地产开发的和谐发展。
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