[摘要] 据了解,一个地块变成入住楼盘的开发建设,需要走用地处—修详规—方案—许可证—验收等流程。一个流程下来快则半年,慢则一年,甚至更长。此次将大量具体审批事权下放到分局,可大大提高行政效率。
今后,未被认定为文物、但有广州历史记忆遗存的风貌建筑,将有专业部门负责规划保护。从本月21日起,广州市规划局正式实施事权调整,新增设名城保护处、城市景观规划处和村镇规划管理处。
另外,规划局还将楼盘等个案审批权下放到各区分局,从过往的1个市局审批变为10个分局审批,将大大提高规划审批效率。
新增名城保护等3个处
本月21日起,广州市规划局正式实施事权调整。调整主要包括两方面:首先是市规划局内设机构由11个增至14个,增设名城保护处、城市景观处和村镇规划管理处。其次,是市规划局审批事权下放到区规划局。
广州市规划局副局长周鹤龙介绍说,城市景观处的职能包括对市级公共建筑和珠江两岸重要地区等区域建筑的把关,对每座珠江岸边一线建筑夜景效果的把关,对广场绿地等开放空间的建筑小品雕塑的把关和对重点地段高处看屋顶效果即第五立面的把关等等。
名城保护处则负责名城名镇名村保护规划编制、上报和监督规划实施和近现代建筑的保护工作等。据介绍,名城保护的职能原来主要在文化局,现在划归到规划局。今后,文化局主要负责的是文物保护及其周边控制地带保护,非文物但本身风貌独特的历史建筑和历史记忆遗存,则划归规划局管理。
市规划局局长王东透露,下一步广州将加强历史文化名城保护规划,近期该规划将上报规委会。此外,还包括加快立法保护历史名城,今明年将出台广州近现代建筑保护办法。
另外,广州市规划局原宣教处更名为公共关系处。
楼盘个案审批下放到区
此次市规划局还将楼盘等个案审批权,由市局下放到各区规划局。
据了解,一个地块变成入住楼盘的开发建设,需要走用地处—修详规—方案—许可证—验收等流程。一个流程下来快则半年,慢则一年,甚至更长。此次将大量具体审批事权下放到分局,可大大提高行政效率。今后,地块拿地前将由用地处负责,拿地后则全部由监督检查处负责,包括规划审批到最终的规划验收,实行“一条龙”服务。
事权调整设3个月过渡期
今后,市规划局主要负责全市整体发展和全局性的城乡规划编制和研究、各类法规、制度和技术标准的制定、规划管理的监督检查等工作,建设项目规划管理方面仅负责较复杂、标志性的重点公共建筑工程和重点市政基础设施等工程规划许可审批工作。其余建设项目的选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和规划验收合格证的核发等行政许可及审批,以及乡村建设工程的规划许可和验收管理等工作均由相应的规划分局办理。
据了解,事权调整后将设3个月过渡期,过渡期内市局业务窗口可以受理全市范围内的所有案件(含分局事权范围案件,城市居民自建住房和农村村民住宅建设类案件除外),分局业务窗口可以受理所在行政辖区内的所有案件(含市局事权范围案件)。
过渡期后,市局业务窗口、各分局业务窗口仅受理各自权限范围内的业务。
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