广东5年内开发耕地200万亩 破解土地瓶颈制约
广东建设集约节约用地示范省的重大战略正从“利用低效园地山坡地开发补充耕地”的先行先试中开始破局。
国务院出台的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》将广东作为探索科学发展模式试验区,要求广东破解科学发展难题,在节约集约用地方面探索一条新路。
省政府前日专门在阳江市召开低效园地山坡地开发补充耕地的现场会,副省长林木声表示,加大开发补充耕地力度,既是保18亿亩耕地红线的重要基础,也是应对危机保持经济平稳较快增长的迫切需要。根据省总体工作部署,将在5年时间内全省开发补充耕地200万亩,今年要开发整理完成50万亩的补充耕地。
先行先试首战告捷
2008年补充耕地21.26万亩
2008年3月,中央政治局委员、广东省委书记汪洋带队前往国土资源部,争取了节约集约用地试点示范省重要政策措施。同年12月20日,广东省政府和国土资源部联合在广州举行了示范省工作启动仪式。
作为示范省,国土资源部在开展国土资源领域相关改革时将广东省列为先行先试地区,并给予政策指导。如在拓展开垦补充耕地的新途径方面,允许广东在符合生态环境保护要求和科学论证的前提下,将部分低效园地和山坡地开发改造整理为耕地。为此,广东省财政专门安排40亿元资金,按照每亩2000元的标准补助市县(区)开发整理补充耕地。
林木声说,“我省人均耕地仅有0.45亩,不到全国平均水平的三分之一,远远低于联合国粮农组织规定的人均耕地0.8亩的警戒线。”利用低效园地、山坡地开发补充耕地工作,关系到落实好国家赋予广东耕地保护的责任问题,也是全面加快推进节约集约用地试点示范省建设,破解土地资源瓶颈制约,促进全省经济社会平稳较快发展的重要途径。
据透露,2008年全省已完成补充耕地21.26万亩,面积比2007年翻了近一番,连续九年实现了耕地占补平衡。今年2月27日,汪洋书记在审阅《关于我省开发补充耕地工作进展情况的报告》后,作出了“成绩可嘉,再接再厉”的重要批示。
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