住房部将首次承担“拟订稳定房价政策”职责

住房和城乡建设部（下称“住房部”）昨日公布“三定”（定职能、定机构、定编制）方案。该部新设的房地产市场监管司，将承担“拟订房地产市场监管和稳定住房价格的政策”的职能。

“三定”方案对住房部的部分职责作了调整，一是将指导城市客运的职责划给交通运输部，二是将城市管理的具体职责交给地方政府，由地方政府确定市政公用事业、绿化、供水、排水、污水处理、城市客运、市政设施等方面的管理体制。

同时，住房部涉及住房的职能大大强化，其中“承担保障城镇低收入家庭住房”职责被列为第一项。

“原来叫建设部，现在改叫住房部，住房工作就被放在了首要位置。”中国房地产及住宅研究会常务副会长包宗华对《第一财经日报》表示，住房是一种特殊商品，社会性和政策性极强，关系到普通百姓的安居乐业。

包宗华认为，在我国，住房是房地产业的主体，住房投资在整个房地产投资中所占比例达到了60％以上，抓好了住房工作，也就更有利于整个房地产市场的健康发展。

令外界注意的是，此次“三定”方案还首次提出由房地产市场监管司“拟订房地产市场监管和稳定住房价格的政策”。

此前，无论是原建设部和后来的住房部，“稳定住房价格的政策”的表述都未曾正式出现在其职责描述中。

“以前政府虽然出台过多个住房方面的政策和文件，但在价格问题上一直没有明确过负责机构，‘要不要控制价格’目前仍然没有统一的意见。”包宗华说。

据包宗华介绍，我国已在廉租房、经济适用房及限价房方面出台相应的价格指导政策，这三类住房占了住房市场的30％。

对于房价问题，住房部部长姜伟新年初曾表示：“总的原则是既要防止房价过高过快上涨，也要防止过快过猛下降。”

姜伟新当时强调，各地建设部门要从大局出发，充分认识房价大幅波动对经济运行和民生的重大影响。

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