易宪容:目前国内楼市不可救、不需救、不能救
最近,一些地方房地产市场价格出现某种程度的下跌,住房销售严重下降。面对这样的形势,一些人又如2003年那样,认为房地产市场面临一个调整临界点,政府应该重新调整房地产市场政策。在这些人看来,如果房地产市场不改变目前他们所认为的这种状况,就会危及中国宏观经济安全,就会危及中国银行体系的风险,就会影响民众房地产资产的升值,就波及到地方政府财政收入,甚至于把中国住房保障体系建设也扯上,认为如果房地产市场调整,中国住房保障体系就没有财政支持,住房保障体系建设就是一句空话。
房地产要挟中国经济及中国政府早就是平常的事情。但是这些人为什么没有看到十七大报告关于住房民生的精神,为什么没有看到中央24号文件对房地产市场宗旨的规定,以及今年总理报告关于房地产的基本任务。如果房地产市场要救市,就意味着要改变这些政策,就得让国内房地产市场重新回到房价推高到绝大多数人没有能力购买、炒作盛行的市场。稳定房地产市场不应单纯理解为恢复到2007年的成交量和上涨幅度才是稳定,应稳定老百姓改善住房的经济预期,稳定推进落实2007年国务院24号文件的决心和措施。
还有,无论是十七大报告,还是24号文件及今年总理的工作报告,都已经把房地产市场发展的根本问题放在三个理论前提上。一是每一个公民的基本居住权具有根本上的优先性。这是房地产市场存在与发展的宗旨,也是十七大报告所强调的住房的民生性。二是在土地公有制的情况下,由于中国土地为全国人民所有,因此,全国每一个公民都有分享土地要素所创造的成果与福利的权利,而不是让全国人民的土地成为少数人谋利或掠夺他人财富的工具。三是中国共产党的宗旨是为绝大多数人谋利益的,因此它所有的政策、目标、出发点都会从绝大多数人的利益出发。国内房地产市场发展就是要生产满足绝大多数居民有支付能力购买到舒适的住房。这是24号文件的“90/70政策”核心。当房地产要回归以往房地产是投资市场、是少数人谋利的工具时,那么房地产就离开了上述三个基本前提。因此,不可救。
还有,就目前的房地产市场的情况来看,房地产不需救。从国家统计局最新公布的数据来看,5月份“国房景气指数”为103.34,尽管比4月份回落,但仍然处于上升通道,只不过是价格增幅有所下降。今年1-5月份,全国完成房地产开发投资9519亿元,同比增长31.9%。也就是说,房地产开发增长不仅没有随着从紧货币政策下降,反之仍然处于高位增长;1-5月份,全国房地产开发企业实现到位资金15099亿元,同比增长24.3%;全国房屋施工面积19.57亿平方米,增长24.9%。也就是说,从国家统计局公布的数据来看,到目前为止,国内房地产的繁荣没有改变,特别是房地产开发及房地产市场资金的流入不仅没有改变,反之快速增长。如果房地产市场这样的快速增长仍然认为不够,是不是一定要把国内房地产泡沫推到完全破灭,然后让中国经济陷入日本那十年的经济衰退或美国次贷危机?
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