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广州市城建项目:将分割成七大板块走向市场

  [提要]将分为水务、垃圾处理、地铁、交通、燃气、亚运城建设、“新中轴线”建设等七大版块组建投资集团

河涌整治、垃圾处理、地铁、城市路网建设、亚运城建设、“新中轴线”建设……这些过去由财政掏腰包的城市建设项目,将逐步推向市场化运作。记者近日获悉,广州将组建七大城市基础设施建设投资集团,打破过去城市建设由政府单一投入的模式,走出一条政府主导、市场运作、资金筹措多样化、投资主体多元化的新路子。

近日,广州市政府新出台《关于推进广州市城市基础设施投融资体制改革的工作方案》,方案明确指出,此一重大举措,目的就是为破解当前城建资金主要依靠政府单一投入、责任制不够完善等难题。根据方案,广州将组建七大城市基础设施建设投资集团,具体包括:

———水务,成立水务集团,统筹河涌整治、污水处理等涉水项目的投融资、建设和运营,并进行市场化运作。

———垃圾处理,以市属国有企业为主,积极拓展多种融资渠道,解决城市垃圾无害化处理的资金问题。

———地铁,通过企业上市、发行企业债券等资本运作方式,积极筹措地铁工程建设资金。

———交通,盘活城市路桥方面的存量资产,拓宽项目建设筹资渠道,积极吸引社会资金参与城市路网建设和经营。

———燃气,整合市属燃气企业,实现统一经营运作。

———亚运城建设,按市场化运作方式开发建设亚运城等亚运建设项目,并研究赛后利用方式。

———“新中轴线”建设,整合珠江新城地下空间和海心沙、观光塔等项目,通过公开招投标方式选择合适的企业进行开发建设和经营管理。

据悉,广州市已于5月组织城市基础设施投融资体制改革领导小组,由市长张广宁亲任组长,邬毅敏、苏泽群常务副市长为副组长。领导小组下设办公室,由市发改委、建委、财政局、金融办抽调专业人员组成,对各牵头单位提出的方案组织评估,按照“成熟一个,启动一个”的原则,提请分管副市长审核后报市政府审定。

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