开发商应为灾区房贷买单 风险成本最低方负责

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汶川震后，一些商品房化为废墟的灾民的还贷问题显现出来。央行表示，“会拿出一个妥善的解决办法，既要保护商业银行的利益，也要保护广大人民的利益”。

在笔者看来，要还款，关键是要明确还款的责任人。谁应该是还款的责任人？第一责任人应该是开发商。

房主无责有规可依

建设部2002年1月1日发布的《建筑抗震设计规范》规定：“按本规范进行抗震设计的建筑，其抗震设防目标是：当遭受低于本地区抗震设防烈度的多遇地震影响时，一般不受损坏或不需修理可继续使用，当遭受相当于本地区抗震设防烈度的地震影响时，可能损坏，经一般修理或不需修理仍可继续使用，当遭受高于本地区抗震设防烈度预估的罕遇地震影响时，不致倒塌或发生危及生命的严重破坏。”

此次汶川地震烈度达10度到11度，大大超出这一地区规定的建筑抗震设防标准。但是，建设部的设计要求明白地要求了，无论遭受多大程度的地震，都不允许发生房屋倒塌甚至是不允许发生严重破坏。至此，如果房屋倒塌或严重破坏，就须由开发商及其一应的相关主体来承担责任。其中的责任主体至少包括开发商、监理公司、质检部门。开发商和监理公司须承担责任的原因是生产的产品不符合质量标准，质检部门则是让不符合质量标准的产品进入了市场。三方应该共同承担房屋倒塌的责任，在其中，房屋的业主完全无辜，因此不需要承担任何的还款责任。

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