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国土部拟推出土地调控指标体系 量化土地闸门

  [提要]国土部门因对各地土地批后、供后的监管缺失、不能对土地全面有效动态的监测和评价,导致“土地闸门看不出来”。近日,国土部有关部门与天津等7城市国土部门相关负责人,就建立土地参与宏观调控的指标评价考核体系进行方案研讨。

关注土地金融

在国土部加大地价监测同时,“土地金融成为部(国土部)课题组的当下关注焦点。”杨重光说。

国土部规划司司长胡存智日前表示,今年全国地价目前没有表现出去年的单边上涨之势,一些地区出现地块流拍现象,地价步入了波动期。

一些在去年大量囤地的房地产企业因信贷紧缩、股市低迷出现了资金周转困难,土地开发进度遭延缓甚至停止,也暂停了购入新土地储备计划。

但与此相应,负责收购闲置土地的各地土地储备中心却获得了土地储备资金的持续注入。

北京市房山区土地储备中心负责人对本报表示,从2006年6月开始,各商业银行已不再向储备机构发放土地储备信用贷款,通过银行筹措土地储备资金的渠道受到严重影响。

但随着去年12月的《土地储备管理办法》允许对产权清晰、申请资料齐全的储备土地,可办理土地登记手续,核发土地证书。“这样,银行贷款渠道再次打通。”

以土地储备资金支撑,日前,北京对已提交直接入市申请但不按期办理入市手续的房地产开发项目,实行红黄牌制度,督促其加快办理进度。取消入市资格的项目将全部纳入土地一级开发或收购储备体系。

“红黄牌制度的建立,有效地督促了项目尽快上市交易,形成有效供给,同时杜绝了企业为谋取更高利益而变相囤地的行为。”上述房山区负责人称。

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