增城房地产商假征地千亩骗牟利1.6亿是政府行为?

“增城土地腐败案”的主犯——房地产商梁培堃，假征地3000亩诈骗政府及合同诈骗、行贿一案昨日在广州市中级人民法院一审第二次开庭（详见本报11月28日报道）。梁的辩护律师抛出观点，称梁的假征地行为是政府行为，他应该“站上领奖台，而不是走上被告席”。此观点遭到了公诉人的反驳。

据广州市检察院原先的指控：增城市房地产商梁培堃通过伪造征地资料，骗取3000多亩土地的使用权，以“闲置土地”的名义卖给政府，试图从中牟利1.6亿元，在此过程中，该房地产商先后行贿9名增城市官员。

2007年11月27日，梁培堃及其5名同伙在广州市中级人民法院出庭受审。昨日，该案一审二次开庭，庭审进入了辩论阶段。【延伸阅读：广州一房地产商虚假征地贿赂官员 诈骗政府1.6亿】

梁培堃自称无通天本领

公诉机关认为，本案事实清除，证据充分。梁培堃等六人的行为构成了诈骗罪，梁培堃采用倒签的方式来谋取不正当的利益，对社会造成了很大的不良影响。

梁培堃的辩护律师在发表辩护意见时则表示，梁的假征地行为其实是协从政府行为，梁培堃应该站在领奖台上，而不是在被告席上。该律师认为：“征地要经过国土、镇政府、增城市政府以及对应的上级部门批准，梁培堃作为一个民营企业家，如果造假，怎么可能通过这么多政府部门的批准？”梁培堃也说：“我没有通天本领，只是一个小公司的私企老板，我哪能得到那么多的土地。”【延伸阅读：易宪容:房价虚高 全民一起严打房地产贪污腐败!】

梁的律师提出，当地政府先作假将土地变成闲置地，再由梁交给政府收回，最后再拍卖，整个“假征地”过程程序复杂，关系繁琐，仅靠梁培堃一人绝无可能完成，只有政府从中组织并协调各部门的运作才能完成如此浩大的“工程”。再者，在土地拍卖之后，政府其实是最大的受益者，各级部门和村委也都从中获益。因此，“假征地”政府是主导行为，梁在主观上无动机，客观上也没有取得收入。【延伸阅读：揭秘房价背后的支点 有多少腐败成本被计入房价】

公诉人：政府是最大受害者

辩护律师的这一说法遭到公诉人的反驳。公诉人认为，整个假征地过程中，虽然牵涉到增城的某些官员，不否认某些官员为了个人目的参与并配合了梁的造假行为，但这是政府部门少数人为了谋取不正当利益进行造假，也不能将这归为政府行为，而政府在该案其实是最大的受害者。

此案还在进一步审理之中。

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