建设部首次明确两限房纳入住房保障 配套将出台

建设部新闻发言人昨天对于8月13日发布的《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（下简称《意见》）作出解读。根据新的规定，低收入家庭住房保障工作将明确纳入未来地方政府职能范畴并列入政绩考核范围内；与此同时，保障措施的具体标准将由各地参考设定，并规定今年年底前完成发展规划并上报建设部备案。“两限房”纳入保障体系

国务院此次《意见》进一步扩大了住房保障范围，在明确廉租住房制度保障范围要扩大到低收入家庭的同时，根据建设部发言人透露的信息显示，不满足条件的住房困难群体未来将通过“两限房”（限套型、限房价）形式解决住房问题。

新闻发言人表示，目前我国廉租住房保障范围主要是住房困难的低保家庭，其他多数低收入住房困难家庭由于没享受这一政策,这部分群体既无力购买经济适用住房，也不能享受廉租住房保障，住房困难很大。为使更多的低收入家庭得到基本的住房保障，分享改革和发展的成果，《意见》提出，“十一五”期末，廉租住房制度保障范围要扩大到低收入住房困难家庭。东部地区和其他有条件的地区，要在2008年年底之前达到这项要求。其中，2007年年底前，设区城市要对符合规定住房困难条件、申请廉租住房租赁补贴的城市低保家庭实现应保尽保；2008年年底前，所有县城要实现应保尽保。

值得注意的是，发言人此次透露的信息显示，未来“两限房”将成为住房保障系统的重要补充。去年《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》已要求各地区要把经济适用住房真正用于解决低收入家庭的住房需要。这次发布的《意见》，在扩大廉租住房保障范围的同时，再次明确经济适用住房供应对象为城市低收入住房困难家庭。这样，低收入住房困难家庭租赁或购买住房的需求，在廉租住房制度和经济适用住房制度的基本政策框架内，可以得到基本解决。由于经济适用住房供应对象调整而不再符合其条件的当地居民改善住房困难需求，可通过政府调控的两限商品住房及市场提供的普通商品住房等来满足。这也是住房制度改革深化和发展的客观要求。

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