政府又将公开拍卖老城、花都等地的地块,期待以增加土地供应的方式达到稳定房价的目的。但近两年的经验告诉我们:当土地的稀缺价值被层层放大后,广州几乎每次土地拍卖都会诞生一个新地王。从2005年12月西华路地王的3595元/平方米,到2006年9月金沙洲地王的4033元/平方米,再到2007年3月海珠区纺织路地王的7082元/平方米,可谓块块惊心。迅速攀升的土地身价,则直接成为周边物业提价的有力理由。【延伸阅读:细数广州占地开发商:富力地产:约2092万平米】
政府增加土地供应,以此调节供求杠杆来稳定楼价,看上去是符合经济规律的。问题在于,土地易手后,“新地主”开发商对土地拥有更大的主动权及话语权,未必立刻走上市民和政府希望的道路。一位资深市场分析人士透露,从2004年至今,仅广州几大开发商手中掌握的土地储备就有2900万平方米,“粗略统计,他们掌握的番禺土地有770万平方米左右,花都和南沙分别也有700万、500万平方米左右,中心区内还有800万平方米左右,其中,有近1000万平方米的土地还没有动工。”开发商的囤地行为,有因政府手续迟迟没有下文、与新土地政策落实执行问题相关的被动因素,更重要的,还是因土地价值而诱发的主动选择。【延伸阅读:穗烂尾地开闸平抑楼价 地荒?开发商存大把"余粮"】
如果土地供应只是一“放”而已,后续问题无法解决,市民还是无法享受到真正来自市场的“利好”,政府的承诺就可能打折。如《广州市住房建设规划(2006-2010)》中,计划今年新建商品住房供应量约为1038万平方米,然而,经纬物业市场调研部结合《建设批准书登记表》、地块资料与发展商的供应计划、市场供货惯性及动工项目的工程进度等因素研究,统计出今年商品住房的供应量只有750万-800万平方米,虽同比增长了10%左右,但仍远小于政府规划的数字。【延伸阅读:广州再推11住宅地块 今年土地盘活任务完成过半】
由此,我们的判断是:目前的土地放量≠产品放量≠房价稳定。要让放量的土地真正发挥其市场效用,一要看政府如何确定合理的地价、避免高地价成为高楼价的理由;二要看政府如何减少商家囤地的机会、避免有土地无产品的困境;三要看政府处理烂尾地、闲置地的决心和速度,避免有土地无人碰的尴尬。
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