曹志伟:广州中心城区发展失衡 旧城改造势在必行

新城市投资控股集团董事长  曹志伟

一、“中调”战略的提出非常英明 广州旧城改造势在必行

朱小丹书记在党代会报告中，将“中调”列入广州城市发展战略，并将其具体化为“调优、调高、调强、调活”四方面。在我看来，这是广州市新一届领导班子落实科学发展观，构筑和谐社会的重要体现，是非常的英明和及时的。众所周知，过去几年广州“东进、西联、南拓、北优”八字城市发展方针，对广州实现从沿河城市到滨海城市的跨越拓展起到了积极的作用，但中部城区怎么办？如何发展？原有的八字方针中并没有提到，也就必然导致了大家工作思路不清，动作不协调，随着城市框架的伸展，且由于发展的次序问题，政府对中心城区有所忽略，以致出现城市空心化，包括居住人口素质水平降和居住环境发展缓慢等。近年来老城区危破房、人口老龄化、基础配套设施落后、空挂户多等一些矛盾日益浮现和突出，如果再不加以重视解决，就会造成城市空心化、边缘化，出现“中空”的失控局面。因此这次朱小丹书记旗帜鲜明地提出了“中调”的概念，完善了整体战略，清晰了工作思路，为日后城市中心发展指出了方向，对城市未来的均衡发展起到了及时雨的作用。

二、旧城改造，发展广州中心城区的重要意义

老城区是一个城市的心脏和面孔。说它是心脏，因为这里是广州的政治中心和商业中心，没有健康的心脏，无法支撑发达的四肢。说它是面孔，是由于几千年来代代相传而承袭下来，广州的文化、广州的特色都在这里了。每一个外地人来到广州，最想参观的就是老城区，最感兴趣的就是广州文化的原汁原味，而如果我们城市的心脏衰竭了，城市的面孔落魄了，广州的城市形象又从何谈起呢？在全国来说，广州是一个经济发达的城市，在泛珠三角的地理位置和地位来说，是“9+2”经济共同体的中心，广州的中心城区是广州的面孔，是一个政治中心，也是一个商业中心，为广州市创造了很多的发展机会。因此大力优化、提高、完善市中心区，既是经济问题，也是一个重要的社会问题。

三、建筑是艺术，居住是文化，都需要与时俱进，传承发展

众所周知，建筑是艺术的一种表现形式，有“凝固的音乐”之美誉，而居住是人文文化的一部分，人与人之间的相处交流形成了文化，居住环境就是人文文化的载体。文化不是一成不变，而是需要不断沉淀精粹，同时又不断添加时代的新鲜元素，不断丰富，发扬光大。

旧城改造我不赞成“修旧如旧”的做法，那是对文物保护才应有的原则。否则我们可以想想看，岂不是广州的老城区要永远保持上世纪初的旧模样？我认为旧城改造应在保持老城区原始风貌和文化内涵的基础上增添体现城市文化的每个时代元素，使其焕发光彩，获得新生。

举例来说，现存西关建筑真实地反映出本地文化的发展痕迹，代表着广州本地建筑与外来文化相融合而创造出来的特独形式，也反映出地方建筑形式发生突变的历史。民国时期的特色住宅建筑，一般在平面布局、立面造型等方面大体上仍保持古代中式大屋型民居的一套格局和法则，但由于政治制度的变革、科学技术的进步和营造方式的近代化等因素的影响，建筑的各个方面都有了一些变化，如楼层出现了悬挑阳台，建筑的立面出现西洋古典样式的柱式檐口与窗门的装饰线角等等。我们所熟悉的骑楼，其实并不是我们国家的独创，而是来源于东南亚，沙面那些洋楼，更是“洋鬼子的舶来品”，说起来与广州本土建筑的差异相当悬殊，但是由于它代表了西方建筑的精华，也反映了十三行鼎盛时期的特定文化，因此它就很好地融合到广州的文化当中，成为那个时代的印记，也成为广州文化不可缺少的一个组成部分。因此我们提倡，现在的旧城改造同样要以能够代表现代建筑艺术的精品，为古老的广州增添我们这个伟大时代的印记。

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